宁夏黑教练车拉私活现象愈演愈烈 堵驾校门口抢生意

近日，有读者向《法制日报》记者反映称，在宁夏回族自治区银川市西夏区同心北路兴盛驾校门前，蓝牌皮卡车改装成教练车拉私活现象愈演愈烈，每天7时许在驾校大门外就可以看到这样一幕：“黑教练车”辆整齐划一停放，几乎堵住驾校大门。

“黑教练车”为何敢如此公然在正规驾校门口“抢单”？《法制日报》记者进行了调查。

“黑教练车”堵住驾校门口

11月6日17时，记者来到银川市同心北路兴盛驾校门前路段。当天下着雨，气温较低，在正对学校大门的马路边，记者看到了两辆读者反映的蓝牌皮卡车。记者观察发现，这两辆车车身上并没有“教练车”字样，驾驶人不时从车内探出头来，观察驾校门口的情况，一旦发现有学员从驾校走出，便立即下车询问是否要练车。大约10分钟后，一名学员和“黑教练车”驾驶人谈好了价格，上了皮卡车并坐在驾驶位开始练习考试项目。大约十多分钟后，这辆车缓缓启动并上路。

“今天天气不好，加上不是周末，所以‘黑教练车’并没有平时多。”在采访中，记者遇到了兴盛驾校副校长毛银宝。据毛银宝介绍，去年这里的“黑教练车”还只有七八辆，今年已经发展为30多辆。

据介绍，每天通过“黑教练车”练车的学员大约有200人次。从每天9时到18时，这些没有培训资质的“黑教练车”会拉载着学员在科目三规定的路线上练车，每次收费约50元，培训内容包括讲解考试内容，并且指导学员在考试路线开车练习一圈。还有的“黑教练车”为了揽客，与部分驾校的教练员串通，由驾校教练员介绍学员前来练车。“黑教练车”司机为表示感谢，通常会给驾校教练员一定比例的好处费。收入好的“黑教练车”车主，月收入可轻松过万元。

就在记者与毛银宝交谈过程中，一名“黑教练车”司机下车直接向毛银宝询问：“要练车不，很方便。”“这个司机一看就是个新人，不了解情况。”毛银宝说。

既然在驾校就能够练车并参加考试，为何学员们还要选择野路子的非法培训呢？对此，一名在“黑教练车”上练过车的学员坦言，在驾校外的“黑教练车”上培训主要是图方便。

“在驾校练车的时间一般只有周末，且需要排队，不像外面的车辆，随时可以练，价格也不高，无论是对在校学生还是上班族来说，省时间和便利都是考虑的第一要素。”这名学员表示。

据介绍，与正规驾校练车一样，“黑教练车”在培训时，所行经的路线和正规培训考试无异，且一些“黑教练车”驾驶人还会“贴心”地告知考试中需要注意的问题和难点，并对学员加以指点。

记者了解到，机动车驾驶员培训在学时方面有严格规定，以C1驾驶证为例，培训学时规定为86个小时，其中理论学习30个小时，实际操作学习56个小时。按照现有情况，一名考生每天实际操作40分钟，一天不落地练习，也需要近3个月时间才能参加考试。还有考生觉得，即使这样练习，自己的熟练程度仍然不足，因此，不少急于完成考试的学员就想到了租用私家车练习。有了这样的需求，市场便逐渐打开。

单打独斗难除“黑车”顽疾

11月6日，记者就“黑教练车”问题到银川市道路运输管理局采访。据银川市道路运输管理局驾培科相关负责人介绍，打击“黑车”一直是主管部门各项工作的重中之重。去年一年，该局稽查人员共在全市查扣“黑车”21辆，其中在同心北路兴盛驾校路段就查扣“黑教练车”15辆，并按规定对相关责任人进行了处罚。

这名负责人告诉记者，去年11月，在“问政银川”报道了银川兴盛驾校门前