18大来中央提出两个“全覆盖”要求：巡视和派驻

高波：

当然，既然是给了权力，你就要担当，权力就是责任。那么在我们新修订颁行的《中国共产党的党纪处分条例》当中，在有关的章节当中已经做了明确的规定，那就是在全面从严治党两个责任履行不力的情况下，在一个地方一个部门如果出现了这种比较恶性的连锁性的腐败，也就是说所谓的塌方性的这种腐败问题的话，首先要追究就是主体责任，也就是党委包括党组他在履行主体责任不力方面的责任。那么其次还要追究所在的地区和部门包括纪委纪检组履行监督责任不力的这样一个责任，也可以说叫“两责同问”。

主持人：

高秘书长，有一个问题。中央一级的党和国家机关，这139家，实际上加上中纪委是140家。那么现在问题就是说，中纪委在监督这139家中央一级党和国家机关，那么谁来监督中纪委？

高波：

当然，我们十八大以来经常听到中央领导经常提到的一个概念叫“打铁自身硬，防止灯下黑”。我们注意到在十八大以后，纪检监察体制机制改革的大潮当中，中央纪委也新生了一个重要的内部的监督机构，也就是纪检监察干部监督室。那么这样一个机构，它专门地是来抓我们纪委的“内鬼”“内贼的，可以说它是纪委中的纪委，或者说如果说纪检干部是铁的话，那么他们就相当于是铁中的“不锈钢”，我们这些派驻机构包括纪委自身的系统内的干部，如果要出了问题的话，是有人抓、有人管、有人问的。

主持人：

好，谢谢您。那么我们再回过头来说这个全覆盖，为什么要做到这个“全”字，就像刚才一位专家所说，是因为中央一级党和国家机关也非净土，在那里反腐败斗争形势同样严峻。我们就不防回顾一下。

解说：

上个月5号，多家媒体集中报道了这则新闻。因受贿610余万元，国家信访局原副局长许杰被北京市二中院一审以受贿罪判处有期徒刑13年，没收个人财产13万元。

1955年出生的许杰，落马前分管国家信访局核心部门——来访接待司，然而职权成了他贪腐的工具。2013年中组部决定免去他的领导职务，2014年许杰被开除党籍。

字幕提示：

2014年6月27日新闻

经查，许杰利用职务上的便利为有关单位和个人谋取利益，索取收受巨额贿赂，对国家信访局来访接待司发生的系列严重违法违纪案件负有主要领导责任、与他人通奸。许杰的上述问题已经构成严重违纪违法，其中受贿问题已涉嫌犯罪。

解说：

2004年，成为国家信访局的首任发言人，2005年升任国家信访局副局长，许杰的个人履历中，也曾有过辉煌，然而贪腐让他的人生蒙上了污点。而像许杰一样，来自中央国家机关的中管干部，近年来被调查的屡屡出现。

字幕提示：

2015年6月25日新闻。

本台消息，记者从中央纪委获悉，国家体育总局副局长肖天涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

字幕提示：

2015年11月13日新闻。

中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

字幕提示：

2015年11月24日新闻

中国民用航空局党组成员副局长周来振涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。

解说：

就在刚刚过去的2015年，中央纪委网站先后发布了37条中管干部接受组织调查的信息。从国家安全部副部长、国家旅游局副局长、最高人民法院副院长到国家安监总局局长、中国民航局副局长，来自中央国家机关的中管干部有10人在去年接受调查，占到被调查中管干部的27%。加强监督，显然刻不容缓。

字幕提示：

张曙光一审庭审画面。

张曙光：

在犯罪的道路上从小到大、渐行渐远，现在回首，追悔莫及。