无照无证餐饮整治正式启动

让人不敢放心的“放心早餐”，不知出自何处的网上送餐，油烟滚滚的路边烧烤……针对北京上万家无照无证餐饮单位，从昨日起，本市正式展开为期一年的监督和综合整治，到今年年底，这些无身份的小餐饮将基本纳入规范化经营或被取缔淘汰。

通州逾9成无证小餐饮关停

昨天下午，记者来到通州乔庄北街，这条曾经远近闻名的“烧烤一条街”已经焕然一新。这条约1000米长的街道上一共有118家商户，曾经近一半都是无证经营的烧烤店，每天都充斥着呛人的油烟味，持续到半夜的喧闹吵得附近居民睡不着觉。

从去年下半年开始，通州作为整治先行者，区政府、食药、工商、环保、消防、城管、公安等多部门对无证从事餐饮经营展开联合执法，乔庄北街也成了治理重点。现在，乔庄北街的经营者们已转变了经营业态，做起了旅游、健身等经营。

“无证餐饮单位主要集中在城乡结合部以及流动人口聚集地区，食品价格低廉，且门面小、租金低廉，易于逃避处罚。”通州区食品药品安全委员会办公室相关负责人表示。

据不完全统计，通州城区原有无证餐饮单位1398户，经过近半年的整治行动，城区累计关停无证餐饮单位1281户，余下无证餐饮单位将逐步予以关停。拆除牌匾1377块，立案处罚223户。乔庄北街、果园大街、物资学院路、通惠南路、加州小镇等无证餐饮服务聚集区的无证经营行为得到了有效的整治；城区17个主要农贸市场内餐饮单位全部被关停；校园周边的一批脏、乱、差的无证餐饮单位被取缔。

网络订餐也要索证和实名

“下面吃肉喝汤，上面闻味听响。”除了城乡结合部的成片无证小餐饮，住宅底层的不规范餐饮经营也苦了楼上的居民。

记者从市食品药品安全委员会办公室了解到，对位于住宅楼底商或距离居民住宅过近，以及在居民小区内其他位置，存在噪声污染、油烟扰民等现象或消防等安全隐患的无照无证餐饮经营场所，依法不予办理营业执照和餐饮业食品经营许可。对无照无证餐饮单位以及底商房屋产权所有者予以限期整改，责令其停止违法餐饮业经营或房屋出租行为；逾期不改的，依法从严查处。对于利用违法建设从事餐饮经营行为的单位，坚决拆除其经营场所依附的违法建设。

“无证餐饮影响环境、市政卫生、扰民，还存在着安全生产隐患和食品安全隐患。”市食品药品安全委员会办公室相关负责人表示，本次整治行动由各区政府负总责，以坚决打击和取缔非法餐饮单位为重点，结合辖区实际对无照无证餐饮单位进行分类整治，建立健全无照无证餐饮单位监督管理和综合整治的长效机制。

此外，有关部门还将加强对本市互联网订餐服务平台的规范，督促网络平台严格落实索证制度和网络经营者实名审核制，查处未取得合法资质利用互联网提供订餐、餐饮加工制作和送餐服务的行为。

70多辆二维码早餐车上岗

无证照的小摊贩都取缔了，百姓的就餐需求如何满足？这次无证无照餐饮的整治行动将采取疏堵结合的方式，各区政府将组织对居民住宅小区、写字楼、产业园区、交通枢纽、大型市场周边餐饮设施进行完善，将符合便民需求的早餐经营网点纳入规范管理，由各区政府引导其实施资源整合、连锁经营、统一配送、进店经营。

据通州区食品药品安全委员会办公室介绍，一方面将推进通州区早餐示范工程建设试点，取缔无证无照的早餐亭、早餐车，建立起证照齐全的早餐车队伍。采取市区两级财政补贴，鼓励大型品牌连锁餐饮企业也开设早餐业务，新建标准化门店式早餐，鼓励便利店搭载早餐，并将在通州区建设一个食品配送加工中心。

另一方面，针对通州区内鱼龙混杂的早餐车，将规范化和更新升级。没有经过审核的早餐车都要撤掉，新的早餐车有二维码，市民可以线上支付、点评，同时，出了食品安全问题也可以追根溯源，设有专门的投诉机制。目前，一些地铁沿线的早餐车已经更新完毕，70多辆新式早餐车已经上岗。全部更换完毕后，让市民放心的早餐车将覆盖通州所有主干道、支干道、地铁沿线以及150个小区。