多部门围剿电信网络新型犯罪：重点区域“拔钉子”

这是一场没有硝烟的战争，未曾谋面，较量已然开始。

近年来，电信诈骗案件以每年20%至30%的速度快速增长。2015年1月至8月，全国公安机关共立电信诈骗案件31.7万起，同比上升31.5%，群众损失已近百亿元。

解决电信诈骗问题，需多方围剿、人人喊打。2015年11月，公安部联合工业和信息化部、中宣部、中国人民银行、银监会等22个部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，追根溯源，全链条侦查打击，打响一场针对电信网络新型违法犯罪的“集中歼灭战”。

下套精准骗术升级

2月24日，广东广州警方从泰国曼谷押解14名特大跨国电信诈骗案犯罪嫌疑人回国。这个团伙近3个月群呼245万余个诈骗电话，涉及案件300多宗，涉案金额3000余万元。

经查，这个跨境特大电信诈骗团伙的主犯主要是台湾籍人，在大陆招募人员，持旅游签证入境泰国进行网络电话诈骗。诈骗过程分工明确：一线冒充电信客服人员，二线冒充公安民警，三线冒充检察官，整个过程按预先写好的剧本进行。

一张桌子、一部电话的传统诈骗模式已成老黄历，电信诈骗已经形成完整产业链，犯罪团伙组织严密、分工明确，有专门负责打电话诈骗的，有负责开卡、转账的，有专管技术维护的，也有负责后勤保障的。

公安部要求既捣窝点，又打链条；既打电信诈骗活动，又打周边灰色产业群。2015年，各地公安机关对于提供电话线路、服务器租赁的非法线路商，提供银行卡服务的团伙，提供手机恶意程序、公民个人信息、“伪基站”、窃听窃照器材、“黑广播”等设备的团伙，追根溯源、全链条侦查打击。

今年1月，浙江温州的刘女士收到“航班取消退改签请联系客服”的短信，连忙拨打短信里提供的400电话核实情况。“客服人员”告诉刘女士，退款需要支付20元手续费。刘女士按照“客服人员”的指示操作后，卡里的19.7万余元不翼而飞。

警方发现，从最初群发短信虚构中奖、房租汇款，到网银升级、邮包藏毒、退税补贴，再到机票改签、冒充公检法机关、冒充税务人员、伪造网上通缉令，电信网络诈骗花样不断翻新、越来越精准，不少诈骗团伙已经从“乱枪打鸟”升级到“精准下套”。

联合封堵及时止付

2015年8月，福建省厦门市一公司财务人员张某收到“老板”的QQ好友消息，让张某往其在QQ中留下的银行账户打118万元货款。张某赶紧照办，不料落入骗子设下的陷阱。

接警后，民警马上向进驻厦门市反诈骗中心的银行工作人员发出紧急止付协助指令。118万元进入骗子第一张银行卡不到5分钟，就被分为29笔转入29张银行卡。银行工作人员立刻对29个二级账户进行紧急止付，成功冻结18万元。另外100万元被嫌疑人分为31张卡转出，经过接力式堵截，公安机关最终从嫌疑人的钱袋里“抢”回73万元。

长期以来，在金融领域追踪涉案账户、冻结涉案款项时，障碍多、手续繁，电信诈骗所涉钱款一旦被转移，想找回来犹如大海捞针。去年，广东广州、浙江杭州、福建厦门等地警方主动成立反诈骗中心，堵住资金流、信息流，及时止付、快速预警。

反诈骗中心成立后，警方、银行、通讯运营商联合作战，接警民警和通讯运营商专员同处一室，从接到举报到封堵实现“秒杀”；接警民警与银行专员一墙之隔，只需喊一嗓子的功夫，就能完成极速冻结。

目前，公安部与中国人民银行、银监会、工信部等有关部门沟通协调，先后建立电信诈骗涉案账户紧急止付和快速冻结机制、打击“伪基站、黑电台”工作机制、诈骗电话通报阻断机制等一系列好用管用的机制、制度。