多地太平间积尸严重 最长存放21年

　　完善法规待破局

　　记者采访发现，因没有有效方法解决积存尸体，全国多地太平间、殡仪馆里不断有“新尸”成为“老尸”，数量逐年增长，尸柜难以周转。太平间、殡仪馆的正常运行已出现问题。此外，一些地区尸体的储存费用由地方财政买单，尸体常年储存成为地方一笔不小的支出，并有浪费的嫌疑。多位业内人士呼吁，应完善相关法律法规，尽快着手解决这一问题。

　　“打破困局的根本出路是完善法律法规，厘清尸体处理程序。”王庆民建议，对各种原因导致的“停尸不顾”现象如何处理和惩处，公安机关、殡葬管理部门、医院等处理主体的权责分配等问题都需要法律进一步明确，否则公安机关处理起来就会有顾虑，其他部门也是左右为难。

　　“当前从操作层面看，涉及的相关部门，应该更主动地落实现有规定，不能因怕担责任而扯皮，把皮球踢给太平间和殡仪馆。”多家医院的负责人表示，现在还得一手抓消化存量，一手抓避免增量，所以在逐步完善法律法规的同时，有关部门既要明确各自责任，又要强化协调配合。公安部门应严格执行公告到期即开死亡证明，为处理无人认领遗体提供便利。

　　广州市殡仪馆业务部相关负责人认为，尸体在殡仪馆冷冻保存有较高的费用，有许多死者家庭贫困，其亲属好不容易赶来，既要面对天人永隔的悲痛，还要面对不小的经济负担。殡葬管理部门可以协调太平间、殡仪馆，尽量帮助困难家庭减免相关费用。这样既是对死者家属的一种安慰，也有助于解决积尸严重问题。

　　怕担责谁也不敢动

　　国务院颁布的《殡葬管理条例》（2012年修正本）明文规定：火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。但在日常生活中，一些遗体因不同原因而缺少“死亡证明”这一关键要素，殡仪馆又不会火化非正常死亡的死者遗体，最终导致积尸严重。

　　“尽管《呼和浩特市殡葬管理条例》规定无名、无主遗体由公安机关及时发布认领公告，公告满60日无人认领的，殡仪馆凭公安机关出具的死亡证明将其火化，但实际中，公安部门并没有按规定进行操作，尸体拉进太平间后再没了下文……”内蒙古人民医院太平间一名工作人员说，对有关部门来说，这些尸体就是棘手的问题，谁都不愿动、不敢动，弄不好扯进纠纷里就得担责。

　　积存的尸体主要分为四种类型

　　①是无名、无主尸体。对于非正常死亡的无名、无主尸体，公安机关不愿开具死亡证明和送至殡仪馆进行火化，原因是担心家属有一天出现并索要尸体；

　　②是有名、有主尸体。这些尸体大多涉及各类纠纷，如果公安机关出具死亡证明并火化尸体可能得罪纠纷的两头，使自己成为众矢之的；

　　③是涉及医疗事故的尸体，因医患矛盾未解，尸体迟迟未处理；

　　④为涉案尸体，由于案件未破，尸体需继续留存。

　　据新华社

　　靖江王陵被私坟包围

　　国家级重点文物保护单位被万座私坟包围，村民成群结队推销墓地还能开具盖有公章的“收据”，交1万多元就能“入驻”皇室风水宝地……记者日前在广西桂林靖江王陵保护区走访发现，昔日王陵在大量私坟的侵蚀下已变得面目全非，而且呈愈演愈烈之势。

　　广西桂林靖江王陵拥有明朝11世靖江藩王、王妃和将军、大臣的300多座古墓，是现存最大、保存最完好的明代藩王墓群，属于国家级重点文物保护单位。记者4月1日来到位于桂林市东郊尧山西南麓的挂子山村，见到了被私坟侵蚀最为严重的端懿王陵。

　　记者在现场看到，整个王陵已经成为一个杂乱的坟场，既有老坟又有新坟，数千座私坟遍布其间，进入王陵就像走迷宫一般。高3米、直径约8米的端懿王陵土堆上遍布十几座私坟，王陵神道两旁的守门狮、勇士控马等石刻被私坟分隔得七零八落。

　　在遮挡王陵的围墙上，可以看见“修老坟、葬新坟”字样的广告。村民三五成群地聚集在王陵旁的公路边上，向来人推销坟地。

　　一位老年妇女主动向记者推销这一片仅剩的2块墓地，每块约占地4平方米，夹在密密麻麻的私坟之间。她要价1。4万元，包括土地使用、石碑和人工等费用。

　　桂林市靖江王陵文物管理处副主任曾祥忠介绍，在国家规划建设的7。5平方公里靖江王陵考古遗址公园范围内，乱埋乱葬数在2011年已经有2万多座，并且以每年1000座左右的增幅在继续发展，对靖江王陵遗址及环境风貌造成严重破坏。 据新华社

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