减刑假释新规 关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定出台

　　【减刑假释新规 关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定出台】据中国之声《央广新闻》报道，减刑、假释作为刑罚变更执行的重要措施，是我国刑法、刑事诉讼法等法律规定的重要制度，是宽严相济刑事政策在刑罚执行过程中的具体体现，对于激励罪犯积极改造，促进罪犯回归、融入社会，具有非常重要的意义。今天上午，最高人民法院通报修改后的《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》。

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　　最高人民法院审判监督庭庭长夏道虎通报，本次修改，在2012年《规定》29个条文的基础上，修改条文17条，合并条文2条，删除（程序性）条文6条，新增条文20条，保留不变3条，总条文达42条。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　明确了减刑、假释的性质及适用要求3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　减刑、假释的根本目的是激励罪犯积极改造，是刑罚执行过程中对积极改造罪犯的一种奖励性措施。为了澄清司法实践中对减刑、假释性质的认识偏差并纠正一些不正确做法，本次修改，在第一条中即规定“减刑、假释是激励罪犯改造的刑罚制度”。罪犯只有积极改造，表现优异者，才能获得减刑、假释。适用减刑、假释，必须贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地发挥刑罚的功能和实现刑罚的目的。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　落实中政委文件精神 依法严格规范“从严控制减刑、假释罪犯”的减刑、假释工作3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　对职务犯罪罪犯、黑社会性质组织犯罪罪犯、金融犯罪罪犯以及严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、严重暴力性犯罪等依法应当从严控制减刑、假释的罪犯，新增减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度从严的规定。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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　　副庭长腾伟回答记者提问3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　细化《刑法修正案（九）》有关减刑、假释的新规定3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　《规定》新增对决定终身监禁的贪污、受贿罪犯不得再减刑、假释的规定。对死缓考验期内故意犯罪但尚未达到情节恶劣，不执行死刑的罪犯，在明确死缓执行期间重新计算的同时，新增了“减为无期徒刑后，五年内不予减刑”的从严规定。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　进一步完善了减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度的规定3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　针对实践中一些罪犯减刑过快过多，实际执行刑期偏短，特别是对一些重刑犯的刑罚执行存在生刑过轻、死刑过重等问题，《规定》通过科学测算，对有期徒刑罪犯、无期徒刑罪犯、死刑缓期执行罪犯、死刑缓期执行限制减刑罪犯，在减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度上均做了相应调整，以便有效的发挥刑罚的功能。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　倡导扩大假释适用3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　从司法实践看，假释制度比减刑制度改造效果更好，假释罪犯再犯罪率更低。 目前世界各国适用假释是一个普遍趋势，而在我国长期以来减刑适用占绝对优势，假释制度的价值功能未能得到有效发挥。考虑到目前我国社区矫正制度日益健全，扩大假释适用的条件不断改善，新司法解释规定，对部分罪行较轻、符合规定条件的罪犯可以依法从宽适用假释，对既符合减刑条件又符合假释条件的罪犯可以优先适用假释。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　坚持问题导向 注重解决司法实践中一些具有普遍性的难点问题3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　最高法审判监督庭庭长夏道虎通报新规3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　例如罪犯又犯新罪以及原判死缓、无期徒刑罪犯发现漏罪后，已经实际执行刑期、减去刑期的处理；减刑、假释裁定在再审案件中的效力认定；罪犯履行财产性判项情况与减刑、假释关联等难点问题，这次都做了明确详细的规定，便于实际操作。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　夏道虎最后表示，这次新出台的《规定》进一步完善了刑罚执行变更的法律制度，进一步统一了全国减刑、假释案件的办案理念、裁判尺度和执法标准，有利于从实体制度上进一步保障减刑、假释案件办理的公平、公正，切实发挥减刑、假释对于促进罪犯积极改造，维护社会和谐稳定的重要作用，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的司法目标。3tt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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