老农20年前存1万今难找回 “银行”消失村委会不理旧账

　　【老农20年前存1万今难找回 “银行”消失村委会不理旧账】

　　老农20年前存1万今难找回 “银行”消失村委会不理旧账 云南农民田兴儒想找回他20年前的1万元钱，为此，他已经花了15年，并且不知还要再花多少个年头。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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田兴儒的储金会证书53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　云南农民田兴儒想找回他20年前的1万元钱，为此，他已经花了15年，并且不知还要再花多少个年头。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这些年里，从住房到日用品都在涨价，1万元已经不太值钱了。但当年，在云南省文山州西畴县江六村，一个距离中国和越南边境不足40公里的山村里，“万元户”田兴儒是令人羡慕的能人。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　他的财产寄托在一个巴掌大小的红色塑料本上。里面一行一行，是一笔一笔精确到分的手写数字。数字记录了这位农民的精打细算：有一次他存入了整整800元，还有一次，他支取过100元。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　与银行存折一样，红本显示了存款余额及利息。不同的是，他存钱的“银行”已经消失了。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　边角发黑的红色塑料本，封面印着“救灾扶贫互助储金会会员证”几个漆金字。这个会员证所代表的储金会制度，一度轰轰烈烈在农村推行，后被紧急叫停。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　但今天，71岁的田兴儒等个别农民仍揣着当年的会员证，承受着烂账的代价。那是他们拥有的唯一证据。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　厚厚一叠钞票，“揣在胸口焐了几天”，才加入了储金会53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　田兴儒加入江六村的储金会时，这项制度其实正在走向终点。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　当时他并不知道，1986年兴起于江西农村的储金会，曾被当作“救灾扶贫的一种新形式”推广。1986年，江西遭受了特大旱灾，储金会在救灾扶贫中起到了特殊作用。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　储金会是我国建立农村社会保障制度的探索之一。民政部1991年的一份文件中，将储金会与敬老院、福利厂称为农村社会保障网络的“主干”。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　当年的研究者，将储金会定义为“农民群众将自己分散的钱、粮聚集起来，用于解决自己问题的互助自治组织”。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　西畴县民政局一位官员向中国青年报·中青在线记者回忆，当时根据“上面的要求，各村都要成立(储金会)”。西畴县69个村委会，民政局给每个行政村都下拨了1万元发展资金，“管理和运作都是靠村委会自己”。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　据江六村党总支委员会书记田兴培回忆，江六村的储金会成立于1994年。当时农民申请贷款要去镇上的银行，手续繁多，常常会耽误耕种。储金会成立的目的就是为了缓解农民贷款难的问题。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　时任江六村委会王龙自然村村民小组副组长的李加祥，依然记得储金会进村宣传的场景。“政府来的人”和村干部将农民聚集在不大的广场上动员，存款就能入会，“不仅用钱方便，利率也比银行高”。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　村民魏声琼认为，当时最令人心动的，不是“扶贫互助”的口号，而是远远高于银行的“年息2分”，存入1000元一年可得200元利息。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　1994年，魏声琼作为村委会里的计划生育干部，首先响应号召，存了3000元。当时储金会的办公室就设在她办公室隔壁，每天都有人登门。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　但1998年10月21日，民政部根据《国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案的通知》(国办发[1998]126号)，发出了《关于清理整顿“农村救灾扶贫互助储金会”的紧急通知》，规定储金会一律不得办理或变相办理存贷款业务。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这份紧急通知指出：“整顿工作自1998年下半年开始，主要任务是立即停止储金会办理或变相办理存贷款业务；凡此前办理或变相办理过存贷款业务的储金会和需撤销的储金会，必须尽快制定债务偿还、资产处理、机构撤销和人员安置方案，各省级民政部门要在1999年6月底前向民政部报告储金会整顿工作情况，接受有关部门的检查验收。”53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　但在偏远的江六村，田兴儒对此并不知情。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“本来我也不想把钱存在里面，当时他们来村上宣传动员，有钱的农户可以把钱存进去，结果就像丢在洞洞里头，到现在一直拿不走嘛。”他有些委屈地说。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　谨慎的田兴儒最初对储金会保持了观望态度。他年轻时在生产队里是挣得工分最多的那个，靠着为镇上修路、帮人干农活所得一分一角的积累，到20世纪90年代，已攒到1万元存在银行里，属于当时颇受羡慕的“万元大户”。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　1998年4月27日，在储金会即将面临清理整顿的几个月前，他终于成了会员。是“政府的人”来到他所在的村子宣传，让他吃了颗定心丸。而更让他下定决心的，是夫妻已过半百的年纪。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在农村医疗保险和养老保险还不完善的那个年代，他怕孩子将来“舍不得钱”养老，打算为自己留点钱用，从银行取出存款，存进了储金会。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　有同样考虑的还有同村的王家佑，从小患有甲亢的长子让他忧心忡忡。他步行了一个小时到镇上，从银行取出7000元积蓄，厚厚一叠钞票，“揣在胸口焐了几天”，才终于下定决心。53p鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　红色塑料硬壳小本担当了简陋的“存折”功能，上面盖着储金会的“专用章”，最后一页印着7条“会员权利和义务”，包括“自愿申请集资的村民均可成为本会会员”等。经办人是当时管理储金会的村支书、主任和专门的出纳，刻着他们名字的红章盖在每一条“入”“取”记录之后。

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