代表建议制定反虐待动物法 约束暴力虐待动物行为

　代表建议制定反虐待动物法 约束暴力虐待动物行为

　　遏制虐猫虐狗黑色产业链，人大代表再提反虐待动物立法ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　讯（记者 吴娇颖）近年来，虐待动物及通过网络传播相关暴力信息事件频发，反虐待动物立法呼声愈烈。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　今年全国两会上，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉计划第四次提交关于制定《反虐待动物法》的议案，希望推动反虐待动物法尽快出台。全国人大代表夏吾卓玛连续三年在全国两会提出建议，从法律层面对虐待动物行为进行有效制约。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　除呼吁反虐待动物入法外，夏吾卓玛也建议加强对宠物繁殖销售的监管，遏制虐杀动物黑色产业链的供给源头。针对虐待动物行为相关的施虐者、传播者、模仿者低龄化的趋势，全国人大代表宁启水建议将关爱动物主题的生命教育纳入中小学教材。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　现象：严重虐待动物行为频现 形成黑色产业链ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2020年10月，山西太原一男子恶意用开水烫怀孕母猫的视频在网络传播。被烫伤的母猫烧伤面积达到百分之七十，最终，因伤势过重，母猫及其腹中4只幼猫全部死亡。该事件被曝光后引发广泛关注。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　去年，包括山东理工大学范某某虐猫、山东济宁孙某虐待动物、浙江警察学院教师王某某虐待动物在内的虐待动物事件多次被媒体曝光。据志愿者统计，去年一年间，仅恶性虐待动物并引发舆情的事件就超过45件。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　如今，许多虐待动物事件不仅限于个人行为，甚至形成了黑色产业链。据媒体报道，2019年10月，一微博网友在平台上以盈利为目的公开售卖虐猫视频图片，仅35元可买到70G视频，均为用香烟烧猫咪、踩踏猫咪等残忍的视频内容。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一位志愿者向记者提供的多个QQ群聊记录截图显示，一些施虐者以爱猫群、艺术鉴赏群的名义掩人耳目，在群内发布虐待、虐杀猫狗的图片和视频并进行交流。有的群还为入群成员提供“定制服务”。一位群管理员发给志愿者的私信截图显示，“客户”可以购买虐待、虐杀动物视频，还可以指定提供者对小野猫进行抽打、脚踩或截断指定身体部位。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　与虐待动物黑色产业链交织的，是今年初在一些网购平台悄然兴起的宠物活体盲盒。这些盲盒售价在十几元到上千元不等，卖家声称“不接受规定品种、盲盒发出不接受退换与中差评、评论不允许晒”。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　有不少志愿者担心，由于购买成本低、易获得，动物活体盲盒可能为虐杀动物黑色产业提供廉价的“货源”，间接助长虐杀动物行为。此外，由于缺少检验检疫，在运输过程中，这类活体盲盒也存在疫病传播的可能。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　问题：立法缺位 虐待动物及反虐待冲突难处理ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　今年全国两会上，多位全国人大代表提出，严重虐待动物行为愈演愈烈，立法规范虐待动物行为具有必要性。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　朱列玉指出，大量研究表明，虐待动物行为与暴力犯罪以及大多数非暴力犯罪都存在着直接或间接的关系。严重虐待动物行为与犯罪行为交织，性质严重，影响恶劣。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　但由于虐待动物活动难以抓住现行，以及动物与饲养人之间物权关系取证困难，动物价值评估缺乏有效标准，虐待动物者往往不能被绳之于法。虐待动物行为甚至成为某些黑色产业链的供给来源基础。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外，虐待动物及售卖、购买、传播相关信息者都可能存在反社会倾向，不仅传播了不良的社会风尚，扰乱社会秩序，而且为社会暴力犯罪案件的发生埋下了“定时炸弹”。ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　他也谈到，由于立法的缺位，动物保护人士在获悉虐待动物相关线索后往往只能选择私人介入，网络上的口诛笔伐很可能升级为暴力对抗事件。“无论是虐待动物事件，或是动物保护人士私人介入行为等社会应激反应，其触发点与争议点均是基于法律的缺位，使得虐待动物行为陷入法律灰色地带，行为性质与后果难以评估与处理。”ZUh鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　其表示，立法规范虐待动物行为，可以填补当前的法律真空状态，为该类行为的处理提供法律依据，从法律的角度对行为进行公平合法的惩处，减少虐待动物行为人与动物保护人士之间暴力冲突事件的发生。

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