全力推进“现代化美丽上城”建设

　　奋战四季度，确保全年红。　　上周五，上城区召开攻坚行动动员大会，部署了环境整治、征地拆迁、民生改善、平台建设等一系列重点工作，要求提速加码，克难攻坚，确保全面完成今年的各项目标任务。　　“灰头土脸”的馒头山区块将展开环境综合整治行动，要用3个多月时间，提升这一区域的整体环境，重现老底子杭州的风情；　　西湖大道、南山路、解放路等城市重要道路，11月底之前全面改造，修补路面、补种绿化、增加亮灯，进一步提升市容市貌；　　国庆假期一结束，城站广场1.5万平方米的地下层开始全面改造，城站辖区7幢大厦实施亮灯工程，提升杭州城市入城口的整体形象；　　望江地区的征迁工作将加大推进力度，全线打通婺江路延伸段、凯旋路三期、四期的道路征收项目，确保全年的清零任务顺利完成；　　山南基金小镇、大湖滨商圈、工业园区、望江智慧产业园等“3+1”产业平台，将开启“倒逼模式”，抓好重点项目的落地、实施，推动小城区大发展、老城区创新业；　　……　　距年底不足百日，任务任重道远。　　上城区将围绕中央和省市决策部署，贯彻落实省委常委、市委书记赵一德在调研上城区工作时提出的要求，加快改革创新两轮驱动、五大主导产业引领支撑，坚持大平台、大项目带动，不断推进产业融合，产城融合，全面推进“现代化美丽上城”建设。　　　　环境整治 提升生活品质　　从今年8月份开始，馒头山区块综合整治专题会议和居民协调会就有10余次了，一周一动员，一月一部署，军令状下得很猛，“馒头山地区整治要一竿子撸到底，老大难问题拖得越久越难解决，不能再留灰色地带了。”　　南星街道负责人的这番话，是有底气的。截至目前，馒头山区块共计完成重点区域周边综合清理18000多平方米，清理垃圾杂物160余车，拆除铁路沿线违法建筑20处约645平方米，清退群租7处涉及居民220余户，陶瓷品市场区块已全部完工，改造面积总计13837平方米，重点区域环境卫生整治、违建拆除、立面美化、危旧房修缮、群租房整治等各项工作也均取得阶段性进展。　　本月底，西湖大道整治提升工程将正式实施，到明年4月底完工。上城区城管局负责人说，西湖大道绿化茂密，沿线只有照明灯，晚上市民经过会感觉有些地方比较暗，还有七八幢高层建筑的外立面也没有亮起来；而绿化色系又比较单调，所以计划从路面、绿化、景观灯三方面扮靓西湖大道。 　　路面将翻新，主要是对南山路到建国南路段整体翻新，比如对路面病害（如沉降）进行修补、窨井提升改造成防沉降窨井等，让路面变得更平坦。 现有绿化乔木不变，灌木将根据季节调整，并种上一些开花植物，让西湖大道的绿化色系随着四季更替而变化。绿化带内将增设景观灯，让黑乎乎的绿化带变得五彩斑斓，另外沿线建筑物外立面也将在屋顶天际线等位置增加景观灯。 　　为了积极推进“美丽杭州”建设，打造“两美浙江”示范区，上城区共有环境提升项目70个，分为三类。　　第一类为西湖大道、南山路、解放路等10条重点道路；第二类项目3个；第三类项目56个。提升改造的主要内容有环卫设施改造、城市家具提升、广告整治、建筑立面、绿化提升、景观亮灯、店招店牌等。此外，还新增了重点宾馆周边的立面整治。　　截至目前，西湖大道等6条一类道路已通过方案会审，劳动路、柳营路、将军路已完成整治，正进行后期的养护工作。环城东路已进场，工程量达到20%，进度位居全市前列。　　上城区计划，10月底之前这些项目全部开工，春节前确保初步完成整治，到明年4月进入全面扫尾阶段。　　　　征地拆迁 完成清零任务　　10月10日，望江单元凯旋路三期（望江路—东宝路）道路工程国有土地上房屋征收工作正式启动，涉及住户298户。　　这是上城区最大的采用“阳光征收，网上签约”模式的项目。　　启动当天，110户住户选择调产安置，并顺利完成签约腾空领号，首日签约率达37%。　　“没想到我这么大年纪了，还能在有生之年赶上这次拆迁的机会！”现场一位老奶奶难掩激动心情，“现在政府搞的是阳光征收，先到先得，我当然不能落后了！”　　在过去的大半年里，像这样热闹的征迁场面，在上城望江地区不在少数。　　今年以来，望江地区征收工作取得重大进展，但还有不少硬骨头要啃。　　比如，市里确定的8+1清零地块、区里确定的剩余3个出让地块，以及涉及婺江路、凯旋路等道路的区块等。　　为了攻克这些难题，上城区倒排时间表——　　力争到10月底，全线打通婺江路延伸段，完成R21—06地块对区考核项目、钱江新城D—05地块市对区考核加分项目等清零工作；　　到年底前，全线打通凯旋路三期、四期的道路征收项目，完成钱塘公园剩余22户集体农户以及43户国有住户、大通桥河下、黄家园地块、地铁5号线候潮路站清零工作。　　当然，完成这些任务不易。上城区将充分运用司法强迁、实时执法、拆房助推、紧急避险、圆桌协商等行之有效的征收经验，千方百计破解征收清零难题，坚决完成清零任务。　　上城区建立了一系列征迁工作制度，形成了较强的工作合力。两个征收办和三个建设指挥部，要在安置房源调配、征迁推进上做足保障。公安、城管、消防等部门要继续发挥职能优势，共同为街道拆迁提供必要的支持和保障。　　此外，上城区将在征收地块设立效能督查组，征收进度每周汇总，每月通报，加大督查问责力度。　　　　重点项目 加大推进力度　　前不久，上城区启动重点项目集中开工月活动，进一步以重点项目为带动、以点带面打项目组合拳，推动小城区大发展、老城区创新业。　　重点项目包括：凯旋路一期（甬江路—望江路）道路工程、甬江路（凯旋路—秋涛路）道路工程、上城区体育中心、近江单元农居安置房等，预计总投资15.67亿元。　　接下来两个月，上城区还将开工中维房产、轿子巷地块、威星智能仪表及海兴电力产业基地等4个项目，计划总投资30.08亿元。　　“123+1”四大平台是上城区推进产城融合、集聚发展的重要载体。接下来，“123+1”平台的项目推进力度将进一步加大。　　山南基金小镇：重点推进复兴商务广场地下空间、塘南塘北旅游公建、轿子巷前期审批、陶瓷品市场、啤酒厂仓库提升改造等项目。学校及医院等配套设施建设工作也正在稳步推进中。　　望江地区：做好中策橡胶厂地块的退役环评工作，推进近江单元印铁制罐厂、华东家具市场地块安置房建设，加快转变近江化工厂地块、近江单元07地块的用地性质，积极推进味精厂地块复合体前期工作，助推望江地区发展；　　大湖滨商圈：推进西湖电影院地块、中华饭店地块等项目前期审批，确保工程尽快开工建设；　　工业园区：加快推进新材料、新能源、物联网等新兴产业尽快发展壮大；做好海兴电力、威星智能仪表等拟上市企业的服务工作。　　此外，进一步推进“宋韵小镇”、健康医疗城等特色平台打造，培育经济发展的新动力。抓好项目进度，特别是对五柳巷停车库、省妇保地块停车库等滞后项目做好实时督查工作，加大推进力度。跟进甬江路、区文体中心、徐家埠地块安置房、中维房产等项目的入库工作，确保应统尽统。　　　　招商引资 招引重大项目　　下半年，上城区攻坚行动将继续把招商引资工作作为第一要务，迎头赶上，确保完成区委、区政府下达的任务。　　其中，招引大企业大项目是工作重点。四季度力争引进区域性企业总部2家，千万元以上大项目25个。　　上城区将坚持以情招商和以商招商两条腿走路。　　以情招商——坚持“店小二”式的精细服务，亲商留商。对于已经入驻的企业，落实招商引资全程代理服务制和服务承诺制，积极做好项目签约、登记服务，帮助客户拟定各类文书，为客商无偿代办市场监管所需的手续，当好外来投资者的“管家”和“保姆”。　　以商招商——利用已建立的浙商信息库、项目库等资源，盘活人脉资源，拓展招商网络，定向招商、上门招商，着力引进一批产业链长、带动力强的大项目、好项目落户上城，从而形成“引进一个、带动一片”的滚雪球效应。　　为了让有意向的项目尽快签约，上城区实行局领导项目联系制度，带头主攻大项目；坚持驻地招商与上门招商相结合，积极参与省、市组织的招商引资项目推介会，每月召开一次招商引资工作分析会，在引进大项目和高新技术项目上实现新突破。（本站编辑 沈佳骏摘编）

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