创办内地首家民办非营利养老机构 关心公益养老就是帮助自己
2015年10月19日,方嘉珂,1955年出生于天津,当过知青。1978年考入天津中医药大学读书,后留校任校团委副书记,又转任教学工作。
1992年,一个偶然的机会,方嘉珂去了奥地利,并在那里短暂工作。也是在奥地利,方嘉珂接触到那边的养老院,感觉当地老年人的生活水准很高,保持了老年人的晚年尊严。再回想起,由于要出国,自己89岁的老父亲被送进国内一所公办养老院,条件很差,吃的是馒头和煮白菜,并且每天下午4点就开饭,因为养老院的工作人员要赶紧下班……
那时候欧洲的生活条件无疑比国内优越很多,但认真考虑后,方嘉珂决定回国,决心自己办一所养老院。1995年,他买下一座废弃的医院,联合原天津市护理协会理事长王桂英、原天津市民政局副局长王涛等人一起,办起了鹤童老年公寓。
“鹤童”后来成了内地首家民办非营利性养老机构,如今在天津有三家养老院,在北京西城区、丰台区开了两家分院。20年过去了,方嘉珂的一头黑发变得花白,自己也开始步入老年人的行列。20年来,方嘉珂对于养老行业的热情从未改变。对于养老这个行业,他有着自己独到的见解,提出了三点建议:
公办养老院应收高龄失能老人对于“未富先老”“未备先老”的我们国家而言,是不可能把全体老年人都“养”起来的。低龄健康乃至高龄健康的老年人不应存在“被”养的前提。所谓“老有所养”者应特指失能老年人。
根据政府部门公布的相关数据,真正失去生活自理能力、需要照料和护理的重度失能老年人,约占老年人口的3%。按理说,各类养老床位是有希望逐步满足这部分老人的。可现在的问题是,不少公办社会福利院、敬老院,都被健康、低龄、能自理的老人所“盘踞”。政府提供的这种低价、优质的养老服务,变成了一部分人的“享受”,成了“鸠占鹊巢”。
其实健康、低龄、自理的老人,尤其是一些有钱的老人,有很多种市场化养老方式。眼下大量房地产商转型做养老地产,私营企业投资兴办的各类型高档养老会所,有些绝对是国际高标准,都是上述人群好去处,有钱可以任性嘛!
而对于失能老年人而言,特别是其中贫困、高龄、失能和临终状态的老年人,“刚需”绝非是青山绿水、诗琴书画、莺歌燕舞,可能只是“一张床、一杯水、一口饭”,这类“雪中送炭”般的“临终关怀”。对此,不但家人有责任,政府和社会都有责任。能否把他们“养”起来,是检验中国是否真的强大和是否迈入现代文明社会的重要标志。将来,可以考虑公开入住公办养老机构的老人名单,不要再用纳税人的钱来赡养健康、低龄、生活自理的老人了。
谁适合来为老年人服务?对于贫困、高龄、失能、临终状态者而言,除了各类公办福利院、敬老院,不以营利为目的的社会组织举办的养老机构也可以成为赡养他们的场所。我们应该鼓励有社会责任感的营利性企业或个人,以捐赠方式参与其中。
然而,现在一些办养老院的企业,他们的出发点往往是奔着政府的“免税”和“补贴”而来的,而对于贫困、高龄、失能、临终状态的老年人服务,可以说一无所知,或者根本也不想知道,想知道的只是寻求如何尽快实现盈利的“模式”。
现在一些地方政府,对于养老机构的补贴还停留在“建设补贴”、“床位补贴”方面,只要建设了床位就有补贴。将来应该将补贴直接发放到失能老人身上。
另一方面,政府也要培育、扶持专门面向贫困、高龄、失能、临终状态老年人的公益慈善类社会组织,还要鼓励
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