杭州经济技术开发区聚才磁场效应显现

开发区区口广场

中美“互联网+”创新产业资源（杭州）大会

创新创业大赛生物医药专场

立昂微电子公司

国家级高科技企业孵化器

新加坡杭州科技园

中肽生化

生物医药公共服务平台

　　人才是发展之本。面对经济新常态，杭州经济技术开发区坚持“高端引领、以用为本”工作思路，以人才和科技作为增强区域竞争力的突破口，围绕产业发展打造人才生态体系，产业与人才“相融共赢”的态势基本形成，为开发区转型发展提供有力支撑。　　目前，开发区累计引进高层次人才项目已突破100个，引进高层次人才788名，其中两院院士10名、“国千”专家23名、“省千”专家44名、“市521”专家25名。高层次人才企业中一半以上已经完成A轮或B轮融资，总融资超过10亿元，销售产值亿元以上规模的企业7家、销售产值千万元以上的企业达到36家。“东部人才港”的聚才磁场效应凸显。　　　　以人才为核心要素大力实施创新驱动战略　　两年来积累高层次人才项目信息1000个以上　　在开发区金沙大道600号东大楼3层，中科院理化所杭州研究院已低调挂牌运作。这也意味着中科院理化所杭州分所进入实质性运行阶段。依托这一项目，开发区将与中科院理化所倾力合作，打造国际一流的科研成果转化平台、高层次人才创新创业基地。这也是开发区大力实施创新驱动战略的一项重大成果。　　作为国家级经济开发区，面对全国产业转型升级大势和高新园区的迅猛发展势头，开发区党工委、管委会审时度势，确立了创新驱动战略，把人才作为实施创新驱动战略的核心要素、作为推进杭州“一号工程”的重要抓手，并作出了一系列规划布局。　　立足区域优势，开发区打响“东部人才港”品牌，制定人才发展规划纲要,计划通过深入实施“双百计划”，面向全球招引100名以上领军型人才，培育100家销售收入超千万的高层次人才创办企业，为开发区人才工作画好路线图。开发区成立了人才工作领导小组，集中精力抓人才工作、推进创新驱动战略，初步造就一支高素质人才工作队伍。人才与科技，相辅相成，缺一不可。开发区创新机制模式，探索人才科技合一机制，实施人才科技两轮驱动，建立 “五个一”工作机制，人才工作紧密结合科技工作，作用和效应发挥更加突出。开发区探索多元引才模式，在专人引才基础上，确立“以才引才、平台纳才、产业聚才”多元模式，建立10个海外引才工作站、聘请10名引才顾问，两年来已积累高层次人才项目信息1000个以上；已经落地的中科院理化所杭州分所，以及与浙大等名校共建的生物医药公共服务平台、长三角绿色制药研究院、海洋工程中心、大数据研究院等平台，5年内将引进高层次人才500名以上。　　7月22日，中科院理化所与开发区管委会展全面战略合作，就共建中科院理化所杭州分所签订正式协议。这标志着开发区的引才工作取得新突破。　　理化所杭州研究院常务副院长李世元成了大忙人，常常是下沙、北京来回飞。“现在我们三个方面的业务团队已经进入实质性启动，预计明年人才队伍将达到上百人。”李世元介绍了杭州项目的建设发展计划，“生物技术、新材料、先进制造，将是我们研究的三大方向。”　　根据中科院理化所杭州分所建设方案，杭州分所将以满足国家战略需求和促进区域经济社会发展为己任，主要致力于先进制造、新材料、生物医药及装备等领域核心关键技术突破、共性技术研发、技术系统集成、工程化示范应用和产业化，创建“政产学研用资”协同创新的研究机构，成为浙江省、杭州市创新驱动、转型发展的新名片、新基地。　　“杭州项目可以成为人才集聚、溢出的平台。”李世元说，中科院理化所杭州分所将充分发挥典型示范和带动作用。行动目标振奋人心：建成人才聚集高地，5年内组建10个以上领军型创新创业团队；推进技术成果转化，组建基础科研平台、中试试验平台、产业发展公共服务平台、省级重点实验室（或工程中心）等平台10个以上；重点推进激光制造、系能源汽车热管理研究、高速螺旋电纺胶原蛋白纤维制造技术及合成编码与蛋白质工程等，尤其是国家重点研发计划和国家重大专项——激光显示及关键材料专项也将落户杭州分所。　　　　完善生态体系升级人才发展政策链　　今年人才和科技专项资金投入将超过5亿元　　人才者，求之者愈出，置之则愈匮。下沙这片热土，有如一个充满磁力的强大磁场，不断吸引海内外高层次人才集聚。　　为加快打造“东部人才港”，形成“智汇下沙”格局，开发区立足建设人才生态最优开发区，推出了一系列“服务套餐”，为人才创业创新提供全方位扶持，努力使下沙成为各类人才的寻梦之城、圆梦之地。　　创业创新离不开良好的政策环境。开发区根据自身产业特点和资源禀赋，根据杭州人才政策，整合升级人才发展政策，基本形成了涵盖创业资助、科技创新、产业发展、金融服务等互为衔接配套的“1+6”政策体系，设立3亿元人才专项资金和6亿元科技专项资金，预计今年人才和科技投入资金将超过5亿元。　　今年还制定出台《开发区高层次人才租房补贴实施细则》，采取人才自行租房、政府适当补助的模式，按照“自主选择、先租后补、分类补助”的原则对符合规定条件人才给予租房补助。　　下一步，开发区围绕落实杭州“人才新政27条”，按照“问题导向、务实管用”和“高、新、特”总体思路，建立健全涵盖高层次人才创新创业、高技能人才培养、金融扶持、人才住房、人才服务等方面的政策，打出政策创新“组合拳”。制定出台《开发区领军型人才创业发展实施意见》，构建更具竞争力的制度环境。　　作为两轮驱动的另一环，开发区还着力完善科技政策体系。制定出台科技创新政策实施管理办法，每年安排专项资金，积极鼓励企业自主创新。着手制定鼓励众创空间及创新园区建设的有关办法，全力营造创新创业氛围，鼓励创建众创空间，积极推进大众创业、万众创新；大力推进创新资源集聚。积极实施大院名所引进，创新资源的快速集聚，对开发区科研水平、技术升级和产业转型都有极大的推动作用；积极营造创新创业氛围。今年以来主动对接组办各类创新创业活动和大会，成功开展了浙江省“火炬杯”创新创业大赛生物医药专场大赛、首届中美“互联网+”创新产业（杭州）大会、全省挑战杯科技作品竞赛等大型活动。　　　　优化金融环境构建资金保障金融链　　设立25亿元创业引导基金，引入风投资本超过15亿元　　“肿瘤早期诊断和靶向治疗药物、精准医疗等，都将成为医疗健康领域投资的热点。”9月下旬在杭州经济技术开发区举行的海风计划-医疗健康合作峰会上，传递出医疗健康产业投资和发展的最新信息。30余家境内外知名创投、风投和各类基金公司出席，50余家生物医药企业参与，折射出创投资本对开发区成长型医药创新企业的极大关注。　　资金问题是科技型初创企业发展壮大的拦路虎。开发区积极引导社会资本共同参与到人才创业企业中，多方扶持助力人才项目落地发展，与海邦基金、国家千人计划联谊会、武岳峰资本等合作设立25亿元的创业引导基金，与中国银行合作设立首期2亿元的贷款风险池基金。借助资本优势，2014年以来引进优质人才项目20余个，引入风投资本超过15亿元。　　“医药领域投资有自身的特点，药物研发周期长、投入大，” 杭州多禧生物科技有限公司总经理赵永新说，新药开发的成功率一般只有15%左右，这就要求风投资金也要有耐力，注重长线投资。多禧生物科技有限公司是2012年在下沙创立的海归企业，赵永新博士是国家“千人计划”人才。他说，企业目前已有2种治疗胃癌、乳腺癌的药物正在临床前试验中。与投资机构的合作不仅带来资金，更有助于资源、管理上的提升。　　人才创业与资本激情碰撞的故事不断在下沙上演。入驻高科技孵化器的捷诺飞，在5月18日的公告中称，拟增发股权进行融资，加快生物材料和细胞3D打印技术的升级研发和产业化。捷诺飞是一家专业提供生物医学领域3D打印技术综合解决方案的高科技企业，目前已推出了生物3D打印机，主要应用于医疗机构的研究实验室以及药用机构的新药创制。　　9月10日，领业医药与三家投资公司签订首轮融资协议，从美国回来在下沙创业5年的盛博士和她的杭州领业医药科技有限公司，第一次迎来了资本的风口。投资公司负责人说，他们关注了领业好几年，会在投资之后随时为领业提供资本运营方面的建议，与公司一起成长。　　开发区金融服务环境不断优化。以财政资金撬动金融资本和社会资本，逐步加大财政对企业间接投入比例，尤其是加强与风险投资、银行等金融机构合作，建立专业化、市场化运作的创业引导基金、产业基金和风险贷款池，重点向对产业发展具有牵动力的重大科技研发和产业化项目倾斜。　　　　完善“店小二”机制优化创业创新服务链　　着手建立东部创新创业协同服务平台　　一台热场发射扫描电子显微镜，近一年时间差不多被使用了2000次！这是开发区大型仪器设备共享平台运行以来带来的可喜变化。　　人才创业艰辛起步难，开发区进一步在优化服务上下功夫，完善“店小二”服务机制，推出政策清单、服务清单、项目清单，为人才提供菜单式服务、全方位指导，同时注重长短期结合，试行人才创业项目合同化、动态化、绩效化管理和跟踪服务，2014年以来帮助企业解决问题135个，解决率达到99%。　　开发区创新服务体系不断完善。着手建立东部创新创业协同服务平台，在“大型仪器设备共享平台”一期平台的基础上，进一步扩大仪器共享单位，将浙江省医疗器械检验院、中国计量大学、开发区生物医药公共实验中心等单位纳入，整合设备总值达5亿元以上；同时进一步扩展平台功能，将新增知识产权转化服务、产业技术创新服务（含产学研合作和专家库）、科技信息服务、法律和商务服务等功能模块，全力服务于区内创新创业。加强产学研对接服务，积极开展区内企业技术难题征集，着力了解企业发展技术需求。　　下一步，开发区还将加强重点企业服务，着力提升企业创新能力。建立高科技企业培育梯队，实行区级科技型企业、市级高企、国家高企三级梯队管理，积极培育国家高新技术企业。建立专利企业培育梯队，大力培育专利零突破企业，培育一批具有自主知识产权的优质企业，有条件的争取申报省级、国家级专利示范企业。建立科研项目申报梯队，加强申报指导服务。拓展服务深度，着力促进产学研合作。深入挖掘各高校的有利资源，寻求与区内企业技术需求的契合点，积极借鉴先进合作模式，以政府购买服务等形式，借助外力推进产学研发展。　　　　从孵化加速到产业化锻造企业成长平台链　　今年创新平台总面积将达到120万平方米　　人才创业成长离不开完整的平台体系，开发区针对电子信息、生物医药、新能源新材料等开发区优势产业需求，以“国家级孵化器”和“国家级大学科技园”两大品牌为支撑，推进政府引导型、国企推动型、民企主导型、校区共建型的各类园区建设，有效完善了“孵化、加速、产业化”相互链接一体的园区体系，2015年底前开发区内各类创新平台总面积将达到120万平方米。　　别致而富有创意的创客咖啡厅，简洁、开放的办公工位，宽带接入、公共会议室一应俱全……走进下沙6号大街的杭州高科技企业孵化器一楼，便让人感受到浓浓的创业氛围。这里全新打造的“We-Link1024”众创空间，可提供创业辅导、融资对接、法律财务、技术研发、产品营销等多元化、全方位的创业服务，已被科技部认定为国家级的创业空间，正成为下沙乃至杭城创客和投资机构聚焦的热点。　　在“WE-LINK1024”等众创空间风生水起的基础上，开发区还成立了首个区域性众创空间联盟。整合开发区独特的高校资源、园区资源和创新创业人才资源优势，力争建成创新、创业、孵化、加速、产业化为一体的综合性众创生态圈。　　下沙创新平台建设不断加快。新开工创智天地、白杨综合体等创新载体17万平方米，续建大安科技、新加坡科技园二期、东部高新加速器等创新载体56万平方米，新投用云海电商城、富士康智慧小镇、中自科技园等创新载体24万平方米……开发区形成了从国家级大学科技园到国家科技孵化器、从孵化加速到产业化的全过程平台支撑。　　下一步，开发区重点围绕产学研示范园建设，加快创智天地等重点项目建设进度，加快闲置厂房资源的二次利用，积极推进腾笼换鸟。在今年力争建成投用100万平方米的基础上，2016年建成投用150万平方米创新载体。同时，加快园区培育。加强创新载体跟踪、指导，引导创新载体创建各类创新园区，促进园区科学规划、规范管理、提升服务，在创建区级创新园区的基础上，引导园区向市级、省级和国家级创新园区方向迈进。　　　　奏响政企合作引才的“大合唱”　　全面促进才企融合打造产业智力引擎　　人才是企业成长和产业发展的动力，企业是引才、育才、留才的主体。开发区注重人才和企业相容对接，逐步形成依靠人才优势支撑产业发展、依托产业优势打造人才优势的共赢格局。　　10余年时间，在海归人才李湘博士带领下，下沙又创造了一个“肽”神话。从缘于一次海外高层次人才洽谈会，到落户下沙，兴建15万方的GMP厂房，中肽生化已建立起包含9名“千人”的领军人才团队，与全球多家医药巨产学研建立长期战略合作关系，企业也因此一跃成为亚洲第一、世界前三的多肽行业龙头。　　这是开发区引进创业人才、带动产业发展的一个典型。通过引进和培育高端团队和项目，打造行业标杆企业，进一步带动了生物医药、电子信息等开发区优势产业的发展。还有如杭州立昂微电子公司，通过引进汪耀祖博士团队，将投资10亿元建成世界领先、中国第一条商业化6英寸射频集成电路生产线，预计建成投用后年销售产值可达8.5亿元以上。　　引进创新人才，推动企业转型。开发区鼓励和支持传统制造企业通过引进高端人才，加快转型升级，提升企业规模和水平。如顾家工艺通过引进欧美设计和销售团队，5年内销售额将超过200亿元；九阳小家电通过引进卢正昌博士等海外人才，组建电商专业团队，线上销售额实现翻倍。　　依托区域产业和高校集聚优势，开发区支持复合创业，促进成果转化。以高层次人才创业促进会为纽带，利用高端人才的多重身份（教授专家、企业技术总监、企业CEO），支持他们进行复合型创业，打造产学研协同创新平台，加速科研成果转化。近三年推动产学研项目90个，集聚高层次人才260余名。　　企业是创业创新的主体，开发区充分发挥企业引才主体作用。引导企业树立“人才强企”的发展理念，建立政企联动的人才工作机制，通过创建科技研发平台、深化产学研合作模式、组织企业外出招才、加强柔性引智等多种渠道，为企业引才搭好平台，奏响政企合作引才的“大合唱”。（本站编辑 祝婷兰摘编） 文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/ent/155143.html