欧洲，在反恐和个人权利间极力平衡

法案的基础上扩大政府的这些权力：解散盘踞在清真寺和其他祈祷地点的激进团体；封禁鼓吹或煽动恐怖主义的网站与社交媒体账号；在特定状况下，允许对被软禁者使用电子标识跟踪系统。

自从1955年紧急法案通过后，这是法国首次宣布全国进入紧急状态。法国各地都有全副武装的士兵日夜巡逻；只要佩戴作为警务人员身份标识的臂章，目前不执勤的警务人员也被允许携带并使用武器。

18日，法国官方宣布已在全国范围内进行了414起搜捕行动，逮捕了64人，软禁了118人。

在紧急状态下，警方可以在未领到搜查证前进行突击并实施逮捕。然而，一旦公民被逮捕，或者公民财产被扣押之后，便需履行正规法律程序了。法律已经允许恐怖袭击的嫌疑人被关押六天后再接受指控。在美国，即使在911事件之后，这种级别的搜捕也会招致大规模的批评，而在法国，仅仅在伊斯兰极端分子袭击《查理周刊》和犹太超市的十个月后，民众已经普遍认为这种镇压是必要的。

奥朗德还在呼吁，要将国家紧急状态法写进宪法，使得政府更加容易地宣布进入并延长紧急状态期。

奥朗德还提出，要简化法律程序，使得驱逐构成安全威胁的外国人变得更容易；拥有双重国籍者，只要被判恐怖袭击相关罪责，即使出生在法国，也要被撤销法国国籍；关闭激进派清真寺。

在《查理周刊》遇袭事件后，法国已经升级强化了电子监控的法律。由大多数人表决通过的法律给了政府广泛的权力来监视公民。一些公民自由组织对该法律进行了声讨，国际特赦组织也表示，该法使得法国“朝着监控国家又迈近了一步”，还有一些人把该法律称为《法国爱国者法案》。

在比利时，由于政府没能及时识别并将恐怖袭击扼杀在萌芽里，民众对更有力的政府监控的呼声日益高涨。米歇尔还声明要对布鲁塞尔区的莫伦贝克进行严厉的排查，因为这里出现过许多圣战分子。

同法国的情况相似，许多比利时人表示，尽管政府的措施有些激进，他们已经准备好为获得人身安全而放弃一些个人自由了。

布鲁塞尔欧洲政策研究中心分析师史蒂文·布洛克曼斯表示，比利时在巴黎袭击事件中受到了极大震动，人们普遍认为需要采取一些必要手段来加强执法力度，强化情报机构和当地政府的权力。

布洛克曼斯称，米歇尔的政策是对右翼新弗拉芒人联盟的维护，该联盟已经呼吁实施这些政策好些年了。内政部长扬·让邦也是该联盟的成员，他最近声明：要对莫伦贝克进行 “彻底排查”。

比起法国，比利时法律对枪支的管控更宽松，但对监控手段管理得更严格，而新政策将为监控放开口子。例如，莱顿大学的反恐怖主义讲师耶勒·范布伦说，当局只有在强烈怀疑目标人物是恐怖分子时才能拦截对方的电话，并且监控范围也不允许随意扩展到可能的共谋者或是计划中的小角色身上。

比利时负责隐私保护的联邦秘书巴特 汤姆莱恩表示，当局只会限制恐怖主义嫌犯的隐私。

他说：“对于暴恐嫌疑犯或犯下暴恐罪行的人而言，个人隐私是不存在的。所以那些去了叙利亚，或者从叙利亚回来的人，就失去隐私权了。”而其他人还能正常享有隐私权。

他说，政府的目的不是“把所有人都纳入数据库，而是针对那些有嫌疑参与恐怖活动的人，把他们纳入数据库”，并坚称“我们不会将安全置于自由之上”。

（青年观察者黄郁译自《纽约时报》）

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