杭州11年没动过的天然气价要上调 "听证帝"投出首张"同意票"

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浙江在线杭州7月24日讯随着杭城的水电相继步入阶梯收费时代，如今，杭州自从2004年定下的2.4元每立方米的天然气价格终于要调整了。为广泛征求经营者、消费者和有关方面的意见，今天下午，杭州市物价局在杭州举行市区居民生活用管道天然气改革听证会。

根据杭州市物价局的设计方案，有两个阶梯气价方案可供选择。22名听证会参加人中有16名参加人选择了方案二，占比73%。77岁的崔盐生也是此次听证会参加人，他曾参加过40次听证会，今天第一次投出了“同意票”。

为什么提价？

企业：定价偏低成本收不回日常经营难以维系

目前，居民用气销售价格由城市门站价格和城市管网配气价格构成。例如，杭州市居民用气门站价格为每立方米2.42元，而销售价格仍维持在2004年的每立方米2.40元，销售价格与进气价格倒挂2分钱，企业经营出现亏损。

据杭州市物价局数据显示，2014年杭州市区天然气经营企业实现销售收入126695万元，成本为139504万元，气价亏损1.2809亿元，定价单位成本为每立方米3.770元。

从天然气进价来说，“进杭门站价格2004年核定为每立方米1.58元，六次调整之后是现在的2.4元，累计提高了八毛二。但是本次提价之后占大比重的第一阶梯仅提高了六七毛，定价与成本仍然存在缺口。”参加听证会的杭州市天然气有限公司总经理俞建国表示。

俞建国告诉记者，“天然气公司付出的天然气管网建设、天然气抢修点建设等大多成本都投入在了民用上，而目前调价之后两个方案都没有达到成本，我们只能勉强维持日常经营。”

受上游气源价格和管网建设成本上涨等因素影响，杭城居民用气供气成本不断上涨，2014年平均成本为每立方米3.77元，而民用天然气售价一直停留在2004年定下的2.4元每立方米。

值得一提的是，国家发改委于2014年3月出台了《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度，杭州市居民用天然气价格的调整势在必行。

怎么提价？

物价局：设计两个阶梯气价方案

杭州市物价局表示，结合杭州市区实际，以户为单位，以年度为计量周期，设计两个阶梯气价方案。

方案一：按照国家发改委阶梯气价指导意见，第一阶梯户年用气量为0-216立方米，含税价格为每立方米3.05元；第二阶梯户年用气量为216-408立方米，价格为3.66元；第三阶梯户年用气量为408立方米以上，价格为4.58元。

方案二：考虑到今后经济社会发展、居民生活水平提高等因素，适当扩大居民分档气量，第一阶梯户年用气量为0-276立方米，含税价格为每立方米3.10元；第二阶梯户年用气量为276-480立方米，价格为3.72元；第三阶梯户年用气量为480立方米以上，价格为4.65元。

如果按照方案一来实行，那么根据2014年杭州市区居民用户用气量分析，80%的居民家庭年用气量在第一阶段范围内，15%的居民家庭在第二阶段范围内，5%的居民家庭在第三阶段范围内。如果按照方案二来实行，那么，87.60%的居民家庭年用气量在第一阶段范围内，8.96%的居民家庭在第二阶段范围内，3.44%的居民家庭在第三阶段范围内。

哪个方案更靠谱？

听证会参加人：73 %倾向方案二建议拉开阶梯差距

听证会上，共有推荐产生的22名听证参加人和5名旁听人员全数到场。其中消费者代表10名，市人大代表、市政协委员、天然气经营者分别1名，相关利益方2名，政府有关部门及社会团体5名，相关

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