法治鄂州建设系列报道之二 人大“四项职权”助法治

　　市人大健全讨论决定重大事项制度，落实“一府两院”由人大产生、向人大负责、受人大监督制度，拓展重大事项选题途径。坚持重大事项和重要工作向市委请示报 告制度，自觉把贯彻党委意图与充分发扬民主、严格依法办事结合起来，围绕常委会工作议题，适时依法讨论决定带全局性、根本性、长远性的重大事项，使市委的 重大决策部署，经过法定程序成为全市人民的共同意愿和统一行动，推动党的方针政策和重大决策的贯彻落实。完善重大事项报告制度，对市人大及其常委会决定的 重大事项，市政府应当报告落实情况，适时组织对市人大常委会通过的决议决定执行情况的检查，适时作出决议、决定。

　　监督权是人大的另一项重要职权。近年来，市人大及其常委会通过听取和审议专项工作报告、法律法规实施情况检查、专题询问和质询、专题调研和视察等形式，加强对各项工作的监督。先后听取和审议市政府关于贯彻《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规实施情况。开展环保世纪行和农产品质量安全荆楚行、民族团结进步荆楚行活动。

　　7月8日，2015年度农产品质量安全荆楚行正式启动。活动围绕抓源头、重监管、促安全的主题，宣传了农产品质量安全法律法规，推动了农产品质量安全法律法规在我市的贯彻实施，提升了我市农产品质量安全水平，有力保障了广大人民群众“舌尖上的安全”。

　　市人大常委会党组书记、副主任刘先义带领部分常委会组成人员先后对我市生态林业、“放心粮油”市场建设、新型农业经营体系建设和农村综合服务社建设情况进 行了专题调查。调查组深入到部分农业、林业、水产、畜牧、农机等农民专业合作社和家庭农场，通过实地察看和走访座谈，掌握了我市农产品标准化、规模化生产 和农业投入品监管、流通销售等环节监管的笫一手资料，对调查中发现的问题，都提出了整改意见和建议，并形成书面材料反馈给政府及相关部门。

　　市人大依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的有机统一，贯彻实施《湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》，认真做好 人事任免工作。进一步规范人事任免工作程序，改进完善被任命人员的介绍方式和内容，保障常委会组成人员的知情权、审议权和表决权。完善人事任免工作机制。 规范人事任免工作程序，健全对拟任干部的任前法律知识考试、拟任职发言等制度，对人大常委会任命的人员统一颁发任命书，强化被任命人员的法治意识、公仆意 识和自觉接受人大监督的意识。

　　此外，市人大还实施宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，增强公职人员的宪法意识，弘扬宪法精神。将宪法意识真正植入到为政者骨子里。