鄂州开发区“五抓五促五提升”夯实农村党建基础

　　【鄂州开发区“五抓五促五提升”夯实农村党建基础】

　　近日，在鄂州开发区农村党建推进会上，党工委书记袁谟浩说：“开展农村党建工作，创建农村党建品牌，形成党建特色，归根结底是要解决村（社区）党组织战斗力不强、党员先进性不优的问题，以党建引领农村经济发展、助力农民致富。”

　　今年以来，开发区党工委从提高认识入手，自上而下制订了2015年党建工作项目清单，建立了“明责、履责、考责、问责”的党建工作机制，实 行党建责任化、工作项目化，让愿意不愿意抓的、会抓不会抓的，都按照要求抓党建工作，形成上下“一盘棋”工作格局，并打出“组合拳”，采取“五抓五促五提 升”措施，切实加强农村党建工作。

　　抓班子促引领作用提升。一个村（社区）的发展快不快、矛盾多不多、工作推不推得动、群众满不满意，既取决于村（社区）“两委”班子，更取决 于村党支部书记能力素质。长堤村全村不到1000人，面积小，群众多以种菜为主，上一届的“两委”班子软弱涣散，群众有意见，工作难落实。去年，该村通过 选举，调整班子成员后，工作面貌大为改观，党组织作用大大提升，办了一件又一件得民心的事：投资20多万元，将三医院的废水接进了排污管；投资40多万 元，改造了当家塘；解决了三医院综合门诊建设与周边群众的矛盾等问题。

　　抓考核促责任意识提升。书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。今年，开发区从制度层面大胆探索创新，形成了以“定责、履责、考责、问 责”为主要内容的联动责任机制，真正明确责任、传导压力，促进了基层党建工作的落地落实。分级制定责任清单，明确了各村（社区）党建工作责任，坚持每季度 组织各村（社区）主职进行一次季度述绩和实绩测评，将测评排名进行公示，对连续两次述绩排名靠后的进行约谈。提高党建工作在村（社区）年度综合实绩考核中 的比重，重点将责任清单落没落实作为检验党建工作好坏的标准，将考核结果作为评价村（社区）党组织书记政治强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称不称职 的重要依据。这些举措大大提升了各级党组织抓党员的意识。

　　抓保障促干部担当提升。既要让村（社区）干部干事，也要适当提高其待遇，为此开发区出台了《村干部待遇保障办法》，实行“基础工资+工龄工 资+津补贴+奖励工资+绩效工资”的结构工资补贴制度，村（社区）主职干部根据基数，按综合实绩考核分数折算出绩效工资，按照得分多少差额发放。同时，对 连续3年获得“五比先进奖”、或连续任主职15年以上的村（社区）干部，享受开发区副科级干部工资待遇，目前开发区有4名同志拿到了副科级工资。

　　抓配套促服务水平提升。今年，开发区拿出90多万元，为长堤村新建了1000多平米的党员群众服务中心，目前该项目主体工程施工已基本完 成，预计年底前可投入使用。为加快村（社区）党建信息平台建设，该区还利用新媒体加强村（社区）干部和农村党员教育，指导督促各村（社区）建立微信群、 QQ群。目前，600多名党员实现了线上线下互动学习交流。

　　抓创新促党建特色提升。各村（社区）结合实情开展各具特色的党建工作，尤其是周屴村针对“两委”班子战斗力不强、党员作用发挥差的问题，围 绕提高“两大指数”（堡垒指数、先锋指数），采取公开承诺、聘请监督员加强监督、开展组团式服务、落实党员固定日制度等措施，促进了“两委”班子战斗力增 强和党员先锋模范作用发挥。钮墩村结合村工作实际和无职党员个人特点，设立党风党纪监督岗、政策法规宣传岗、组财民主管理岗、社会治安维护岗、计划生育协 管岗、环境卫生监督岗、科教致富信息岗、群众意见收集岗、公共事务监督岗、外出党员帮带家乡群众致富岗等10类岗位，让无职党员积极参与村级事务，充分发 挥了党员先锋模范作用。

　　开发区推出的一套完整的党建工作“组合拳”，使全区村（社区）党组织战斗力明显增强，党员先锋作用得到提升。旭光村全面加强党建工作，着力 打造省级生态村，该村继去年村庄整治之后，今年又大力开展植树添绿，形成了“春有花、夏有阴、秋有果、冬有绿”的村庄环境；钮墩村党员的党性意识、责任意 识和角色意识明显增强，在旭光北路项目协调和邵传江家树林征收时，无职党员翁炳贵、李金胜、钮祖红，离退休党员干部熊才喜、王炳先、邵中炎主动请缨，参与 做拆迁工作；周屴村在吴楚大道建设拆迁、新社区建设拆迁中体现了担难担责精神，党员主动参与集体事务多，阻碍建设施工情况大为减少。

　　记者 胡倩 通讯员 周怡书