鄂州各级党委 政府把扶贫攻坚与决战小康扭在一起抓

　　【鄂州各级党委 政府把扶贫攻坚与决战小康扭在一起抓】

　　本报评论员

　　在全省地级市中率先全面建成小康社会，是六届市委对全市人民作出的庄严承诺。从现在起，满打满算只有四年，时间十分紧迫，任务艰巨繁重，全市上下必须统一思想，进一步强化等不起、坐不住、慢不得的紧迫感和责任感。

　　必须正确看待鄂州扶贫攻坚面临的复杂形势。近年来，市委认真贯彻落实中央、省委关于扶贫开发的相关要求，结合实际开展工作，取得了令人鼓舞的成绩。经省扶 贫办确认，我市年建档立卡贫困户为户，贫困人口为人，贫困发生率为，大大低于全省和全国的平均水平。但是，我们不能因为鄂州的贫困人口基数小，就低估了扶 贫攻坚任务的复杂性和艰巨性。经过前三轮整村推进扶贫工作，鄂州贫困人口虽然大幅减少，但剩余的贫困村和贫困人口都是难啃的“硬骨头”。作为典型的“插花 贫困”地区，全市建档立卡的贫困户和贫困人口分散在个行政村，城区、新区还有一批未纳入建档立卡范围的贫困群众，对照“不漏一户、不落一人”的要求以及年 全面完成脱贫任务的时限，工作量可想而知，形势十分复杂。

　　必须清醒认识鄂州决战小康肩负的繁重任务。根据国家《全面建成小康社会统计监测体系》大类项指标测算，年，我市小康社会实现指数已达，比年上升个百分点， 但某些指标差距还较大。现在，市委提出“建成更高标准的小康社会”，是创造性地贯彻落实中央“五位一体”总体布局和新型工业化、城镇化、信息化、农业现代 化和绿色化协同推进要求而作出的科学决策。所谓“更高标准的小康”，主要是指有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的 医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”的小康，是“物质力量和精神力量都增强、物质生活和精神生活都改善”的小康，是政治生态和自然生态都“山 清水秀”的小康。我们必须清醒认识到离建成更高标准小康还存在不少差距，比如，结构调整任务艰巨、创新驱动动力不足、城乡居民收入偏低、基层组织建设相对 薄弱等等。这些都决定了“率先全面建成小康社会”、“建成更高标准小康社会”依然任重道远。

　　必须充分肯定鄂州改革发展奠定的坚实基础。建市年来，在历届市委、市政府的带领下，鄂州广大干部群众励精图治、奋勇争先，实现了从县域小城到中等城市、农 业大县到工业新城两大跨越。特别是近年来，我们创造性地运用模式，大力推进沿江滨湖新区开放开发，改革被征地农民就业和社会保障制度，对五类特困群众实施 兜底保障，构建了多层次、广覆盖、保基本、立体式的特困群众生活保障体系，得到了省委、省政府的充分肯定，获得了广大群众的普遍认可。年，我市城镇化率， 超小康目标个百分点；城乡居民收入比，优于的小康控制目标；城乡居民人均住房面积达到平方米，超小康目标平方米；全市农村自来水普及率、互联网普及率、农 业劳动生产率等指标均高于小康目标。鄂州扶贫攻坚、决战小康之所以有较好基础，主要得益于综合改革的扎实推进，得益于城乡一体化试点和新型城镇化建设的创 造性实践。“一改两化”是鄂州经济社会发展最鲜明的特色，也是我们扶贫攻坚、决战小康的第一优选路径。全市上下一定要坚持“一改两化”不动摇，保持战略定 力不动摇，振奋精神、坚定信心，全力以赴、决战决胜。

　　必须统筹推进鄂州扶贫攻坚与决战小康工作。贯彻落实中央、省委决策部署，必须从鄂州实际出发，把精准扶贫和全面小康紧密结合起来。在解决贫困问题的同时， 整体推动鄂州小康建设；在加快小康进程的同时，重点解决鄂州的贫困问题。首先，消除贫困是全面建成小康社会的前提与基础。习近平总书记指出，没有贫困地区 的小康、没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。如果我们宣布实现全面建成小康社会宏伟目标之时，还有一大批群众生活在贫困线以下，由“奔小康”变 为“被小康”，那就偏离了“不漏一户、不落一人”的要求，严重影响人们对小康社会的评价，严重伤害人民群众的感情，严重损害党在群众中的威信。第二，统筹 推进扶贫攻坚与决战小康更有利于集中力量、整合资源。立足鄂州市情，把精准扶贫、精准脱贫目标和建成更高标准小康社会目标统一起来，注重把扶贫攻坚与补齐 民生短板、筑牢小康根基结合起来，注重发挥政府在扶贫攻坚中的主导作用和市场在决战小康中的基础性作用，在改善贫困群众生活的同时，同步抓好产业培育发 展、基础设施建设、公共服务提质、生态文明建设、精神文明建设、法治鄂州建设以及基层组织建设，就能最大限度发挥政策的聚焦效应，最大限度集中人力财力物 力，最大限度地整合政策、技术、项目、资金。第三，同步部署扶贫攻坚与决战小康工作是我们的政治责任。要按时完成中央和省委交给我们的政治任务，如期兑现 市委作出的庄严承诺，我们就必须同步部署扶贫攻坚与决战小康，两步并作一步走。各级党委、政府要强化政治责任意识，把扶贫攻坚与决战小康扭在一起抓，扶贫 攻坚确保对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准，决战小康确保高定位、高水平、高质量，贫困群众确保与全市人 民同步进入更高标准的小康社会。