围绕扶贫抓党建 抓好党建促扶贫

　　【围绕扶贫抓党建 抓好党建促扶贫】

　　本报评论员

　　扶贫攻坚关键在党，关键在人。面对扶贫工作的新形势新任务，只有加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把农村基层组织建设和扶贫攻坚任务有机结合起来，形成“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”的工作格局，才能啃下扶贫攻坚这块“硬骨头”。

　　全市基层党组织总体上是有战斗力的，广大基层党员干部也是敢挑重担的。同时也要清醒看到，加强基层党组织建设还面临一些突出问题：村级年轻后备干部严重不 足，全市“两委”班子中35岁以下年轻干部只占7%；村务（居务）监督委员会作用发挥有限，有关村干部的违纪违法信访问题居高不下；有的地方宗教势力、家 族势力、黑恶势力干扰村务，一些人利用宗教组织进行非法活动等等，农村基层党组织面临弱化、虚化、边缘化的危险。

　　要选优配强村级党组织书记，坚持在“好人中选能人”，实施回归村官、“第一书记”、乡土能人、大学生村官“四大工程”。实行村党组织书记、村委会主任“一 肩挑”。一方面，改善村干部待遇，村书记比照乡镇副职工资水平，其他村委会干部收入也要逐步提高；另一方面，从严监督管理好这支队伍，切实解决群众身边腐 败问题。大力推进服务下沉，实现“五务合一”，打通农村服务“最后一公里”。

　　与此同时，要加强城市社区建设，注重加强以社区党组织为核心的各类配套组织和治理体系建设；注重发挥社区包括离退休干部、无职党员在内的每一名党员的作 用，每名党员都要承担义务，把从严治党的要求落实到每个楼栋、每家每户；注重规范社区工作者队伍管理，从考核体系、职业发展、职责定位、福利保障等方面建 立一整套管理制度，优秀的社区主职比照街道副职待遇，特别优秀的可享受副县级待遇；注重赋予街道和社区强有力的工作手段，涉及党员干部的表彰、奖励、晋 级，要让社区组织评议、签字。