让困难群众过一个欢乐祥和温馨的新春佳节

     2015年春节将至，保障城乡困难群众基本生活，让他们过一个欢乐、祥和、温馨的新春佳节，再度成为市委、市政府的牵挂和社会各界的关注。民政部门是党和政府服务民生的职能部门，为民解困是应尽之责、应有之义，为此记者采访了市民政局局长柯友如。
     问：民政部门在安排今年春节、冬春期间困难群众的基本生活上有哪些重大举措？
     答：根据市委、市政府的安排部署，在春节、冬春期间，全市各级民政部门将认真贯彻落实“民生决定目的”的精神，主动适应新常态，积极作为惠民生，着力推出七大举措，努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头：一是将“送温暖、献爱心”社会捐助资金快捷发放；二是持续开展为城乡困难群众“办大年”活动；三是积极做好受灾困难群众基本生活救助工作；四是深入开展慰问驻军、优抚事业单位、市直企业下岗残疾军人及重点优抚对象活动；五是做好临时救助工作；六是开展城乡福利机构安全大检查工作；七是实施“寒冬送温暖”专项救助行动。
     问：请简要介绍一下我市困难群众生活安排资金筹措情况。
     答：今年我市春节、冬春期间困难群众生活安排资金2481万元，比去年增加187万元。主要通过三个渠道筹措：一是从民政专项资金中列支2246万元；二是市财政列支春节慰问金200万元；三是通过开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，组织党政群机关、事业单位职工捐助35万元。
     问：“办大年”活动是民政部门推出的民生大餐，请介绍一下今年如何开展这项活动？
     答：坚持开展为城乡困难群众“办大年”活动，一直是社会各界持续聚焦的重头戏，今年我局按照“全覆盖、保重点、讲廉政”的原则，让困难群众能吃上较为丰盛的团年饭。一是城区低保对象每户增发一个月低保金，户平低保金不足420元补到420元；二是各区（开发区）城镇低保对象每户增发一个月低保金，户平低保金不足400元补到400元；三是农村低保对象每户增发一个月低保金，户平低保金不足300元补到300元；四是农村五保对象按每人440元标准增发一个月低保金；五是农村福利院集中供养五保对象按每人550元标准慰问；六是市城市福利中心集中供养“三无”对象按每人720元标准、孤残儿童按每人1100元标准慰问；七是对城乡散居孤儿每人按700元标准、事实无人抚养儿童每人按300元标准进行慰问；八是开展为城乡困难群众送挂历、送春联活动，丰富节日气氛，每户赠送挂历一本、春联一副。
     问：今年我市将对五类特殊人员进行重点慰问，请介绍一下具体情况。
     答：根据省政府办公厅的要求，我市对城乡低保对象中的四类人员和农村五保对象中失能半失能人员等五类特殊人员，在普遍慰问的基础上还将进行重点慰问：一是对低保对象中80周岁以上的高龄老人、18周岁以下的未成年人、一至二级重度残疾人和患有我市兜底保障政策中规定病种的重病患者等四类特殊人员，在原有慰问标准基础上按每人100元标准增发慰问金，对具备多个类别的对象，只享受一次增发待遇；二是对农村五保对象中失能半失能人员在原有慰问标准基础上，按每人60元标准增发慰问金。
     问：对因突发性、临时性、紧迫性问题导致临时生活困难的家庭，民政部门如何救助？
     答：民政部门将认真贯彻落实国务院颁布的《社会救助暂行办法》和《湖北省社会救助实施办法》精神，发挥社会救助保基本、救急难、托底线功能，对因灾、因病等突发性、临时性、紧迫性问题导致家庭陷入困境的群众，实施临时救助措施，解决临时生活困难，落实“五有”，即有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能治。
     问：节日期间，福利机构的孤儿和老人是市民关注的特殊群体，民政部门将采取哪些“关爱行动”？
     答：为保证全市福利机构的孤儿和老人度过一个温暖幸福的春节，在做好基本生活保障工作的同时，我局将组织专班对全市23家农村福利院、7家民办福利院和城市福利中心、光荣院进行安全隐患大排查，尤其加强消防、水电气、食品卫生、设施物品、保卫安全检查，坚决预防和杜绝安全隐患，严防各类安全事故发生，并将慰问金和暖冬物品及时送到受助对象手中。
     问：民政部门如何做好街头流浪乞讨（困境）人员的救助工作？
     答：寒冬时节，街头生活无着的流浪乞讨（困境）人员是特殊弱势群体，需要全社会的关心和帮助。从去年12月中旬至今年3月15日，我市启动了为期3个月的“寒冬送温暖”专项救助行动。活动期间，我局将联合公安、城管等部门，以车站、广场、桥洞、工地、超市、银行自动取款室、居民楼道、繁华路段等生活无着人员集中活动和露宿区域为重点，积极开展主动救助、街头救助，确保生活无着的流浪乞讨（困境）人员及时得到救助服务。
     问：请简要介绍一下今年我市春节慰问工作的基本特点。
     答：与往年相比，今年我市对困难群众的春节慰问工作力度不减、措施不少、标准不降、重点突出，主要表现为三个特点：一是连续性。既认真贯彻落实省政府办公厅要求把握慰问重点的文件精神，又注重结合近年我市春节慰问工作的好作法好经验，继续推行普惠式慰问，保持我市慰问政策的连续性，切实做到在搞好规定动作的同时，注重创新自选动作；二是广覆盖。今年慰问对象做到普惠式、广覆盖，涵盖包括全市兜底保障对象在内的城乡低保对象、农村五保对象、孤儿、重点优抚对象等民政部门直接服务的对象；三是保重点。重点抓好低保对象中的四类特殊人员及农村五保对象中的失能半失能人员等五类特殊人员的慰问工作。
     问：民政部门如何将党和政府的温暖保质保量、方便快捷地送到困难群众手中？
     答：困难群众生活安排工作是当前压倒一切的中心任务，各级民政部门切实增强政治自觉和行动自觉，多措并举，高位推进，高效落实。具体措施有六个方面：一是把责任上肩。各级民政部门成立由主要领导任组长的困难群众生活安排工作领导小组，落实主要领导为“第一责任人”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是把资金用好。坚持专款专用和社会化发放原则，所有资金均由金融机构直接到户到折，并注明资金类别。三是把公开做细。按照主动公开、分级公开的原则，将向社会公开上级下拨和本级安排的各类资金情况，主要包括公布资金来源、数量、去向，积极回应社会关注。四是把监管从严。与有关部门加强联系沟通，及时掌握各地工作进度，督促行动迟缓的地方加快工作节奏。节后将会同财政、审计等部门开展专项检查，针对检查中发现的问题，依法依规从严处理。五是把走访抓实。各级民政部门对困难群众进行一次全面摸底，掌握实情，完善基本情况台账，对困难群众特别是受灾地区、贫困地区的困难群众进行走访慰问，解决实际困难和问题。六是把宣传做强。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，向社会广泛宣传民政惠民好政策，让困难群众和社会公众广泛知晓民政好声音，切实营造全社会心系困难群众、扶贫济困的良好舆论氛围。