西山街办精准扶贫 确保在2019年实现全街贫困户全部脱贫

　　【西山街办精准扶贫 确保在2019年实现全街贫困户全部脱贫】

　　记者柯鹏

　　扶贫攻坚，贵在精准，成败也在于精准。只有精准识贫，才能做到因户施法、因村施策地精准扶贫。围绕脱贫、增收主要目标，西山街办自我加压、步伐稳健，确保在2019年实现全街贫困户全部脱贫。

　　责任怎么落实？挂图作战，签军令状

　　“低保户22户85人，‘三无’人员1户1人，困难户22户42人”。在西山社区精准扶贫作战指挥部，精准扶贫脱困作战图赫然挂在墙上。9个小区的参战人员、任务目标一目了然。

　　在小桥村精准扶贫作战指挥部，该村党总支书记殷永艺和村委会主任吕守斌，向街道党工委、办事处签字盖章立下的军令状，钉在墙上抬头可见，“按期实现村脱贫、户销号目标！特立此状！”

　　阵地建设扎实到位，是西山街办敢向贫困宣战的基础。该街扶贫办公室副主任余启平介绍，街办成立了扶贫攻坚作战指挥部，党工委书记任政委，办事处主任任指挥 长。作战图、路线图、时间表、军令状、目标责任等准确信息全部上墙。全街7个村、9个社区成立精准扶贫作战指挥部，并一一签订脱贫军令状。全街已经实现了 有人员、有场地、有经费、有制度，为做好扶贫攻坚工作提供了强有力的组织和后勤保障。

　　“扶贫不是嘴上功夫，挂图作战是公开承诺，就要下真力气。”余启平解释，该街办将全街分为9片16组，片长和组长分别由班子成员和副科级干部担任，主战扶贫，进一步落实了责任人。同时，街、村和社区全体干部精准入户结对帮扶，确保“精准扶贫，不落一人”。

　　如何精准识贫？民主评议，建档立卡

　　精准识贫是精准脱贫的前提，识贫不到位，脱贫便无从谈起。西山街办印制表格1。7万份，全街干部日夜加班入户开展遍访工作，识贫成效显著，经初步统计，全街共遍访入户12761户，对象45711人，其中，贫困户初步统计数据为1063户。

　　余启平介绍，为确保精准识贫，西山街办严格遵循“看”、“听”、“算”、“访”、“填”、“评”、“晒”、“定”等八步法。对每户家庭，工作人员坚持上门 入户摸底，察看其生活状况，听取相关情况介绍，测算年收入和支出状况，找本组干部和村（居）民核实，并进行民主评议，确保信息准确。

　　对贫困户建档立卡，能够保证扶贫干部心中有本明白账。西山社区45户贫困户初评档案，摞起来超过了5厘米高，拿在手里沉甸甸。社区主任熊学敏对里面每一户 都如数家珍：杨珍英的家庭情况有17张表格，上门4次才收集核实了全部信息，该户一家4口，有3人属于伤残，仅靠小儿子务工养家；李冬枝婆婆和老伴均患中 风，因老伴有退休费并未纳入低保范畴，但经济状况很困难，子女负担重……

　　会不会出现人情建档、违规建档的情况？余启平的回答是：绝不可能！

　　“每一户贫困户的认定都坚持群众公认、公开公平的原则进行民主评议，评议中三分之一以上群众有异议的，不予通过。即便超过三分之二的群众赞成，但有强烈反 对意见的，应重新调查核实后再确定是否建档立卡。”余启平表示，西山街办通过民主评议和集中决策相结合，全过程阳光公开接受群众监督，确保了真正的贫困户 建档立卡全覆盖，找准了精准扶贫的靶心。

　　如何有效扶贫？因地制宜，产业帮扶

　　如何扶贫，西山街办思路清晰，必须因地制宜坚持“造血”而不是“输血”。

　　余启平描绘了全街产业扶贫的蓝图：完善火车站商圈的基础建设，大力发展餐饮业和住宿业；加快发展大道沿线的物流公司引进，扩大就业率；积极对接顺丰国际物 流核心枢纽项目，发展现代服务业；推进朱家垴村棚户区改造进度，以异地搬迁、整体安置的方式实现脱贫……同时，对于全街因学、因病、因灾、因残、因缺少劳 动力致贫的家庭，按照每户特点，实施分类帮扶。

　　在小桥村，曾有个别村民认为只要认定了贫困户，国家就直接给钱给粮，便嚷着自己就是贫困户。殷永艺测算其年收入后立即予以拒绝，并向周围村民解释：“精准 扶贫不是国家给钱养着你，而是大家过来帮你，你要努力地让自己脱贫！”通过数据逐户分析，小桥村初定贫困户中近半拥有劳动能力，该村“两委”决定，以村组 两级联动，引导帮助有劳动能力的贫困户就业，对贫困户进行帮扶。

　　家底清、方向明，西山街道党工委承诺，将持续用力，切实让每一个贫困户摘下“贫困帽”，走上致富路。