鄂州市人民代表大会常务委员会工作报告

　　五、不断加强自身建设，提高依法履职能力

　　扎实开展“三严三实”专题教育。严格按照市委统一部署，开展专题调研，讲好专题党课，组织专题研学，开展专题交流，召开专题民主生活会。主任会议成员带头 认真学习、带头深入调研、带头讲好党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头抓好整改落实，切实转变作风，积极为基层办实事。为沙窝乡沙窝村、西 山街办七里界村、杜山镇下王村筹集帮扶资金47万元，用于公路建设、塘堰改造和维修泵站；安排机关干部“一对一”结对帮扶28户贫困户；组织开展送医送药 活动2次，赠送万余元药品，为100余名村民义诊；组织开展慰问困难老党员、群众、留守儿童活动，为困难群体送去慰问金和物资。

　　深入推进党风廉政建设。坚持全面从严治党，依规治党，深入开展严明政治纪律、严守政治规矩教育活动，扎实开展党风廉政建设宣传月活动，不断加强纪律建设。 认真落实党风廉政建设“两个责任”，明确责任清单，强化责任担当。严格执行党内监督各项制度，经常开展监督检查。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，持续 狠抓作风建设，坚决防止“四风”反弹。开展“四项专项整治”，健全完善机关财务管理、公务接待、公车使用等管理制度。会议数量、会议经费、文件简报、“三 公”经费支出分别比去年下降10。1%、9。8%、8。9%、16。7%。

　　宣传研究工作取得新突破。认真办好常委会机关刊物《鄂州人大》，努力提高办刊质量。依托鄂州人大网，加强民主法制宣传。通过开展“宣传人大制度好新闻”评 选，社会各界更加重视、关注、支持人大工作。在《楚天主人》等新闻媒体、网络平台刊发稿件20余篇，广泛宣传常委会工作和人大代表履职情况，扩大我市人大 工作影响力。在“宣传人大制度好新闻”评选中，我市推荐作品获全国人大三等奖1篇，省人大一等奖1篇、二等奖1篇。年主要任务

　　市人大常委会工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在市委坚强领导下，按 照市委六届十次、十一次全会和市委人大工作会议的部署和要求，紧紧围绕落实“四个全面”战略布局、贯彻“五大发展”理念和实施“十三五”规划，依法行使职 权，积极推进地方立法工作，加强和改进监督工作，维护宪法法律权威，保障和推动市委重大决策部署贯彻落实，为促进鄂州科学发展跨越发展、在全省率先全面建 成更高标准小康社会作出新的贡献。

　　一、在做好立法工作上迈出新步伐。按照常委会年度立法计划，认真组织实施立法工作，力争起好步、开好局。注重发挥人大的主导作用，加强组织协调，推进立法 精细化。探索法规草案审议机制，提高审议质量。健全征询立法意见机制，完善法规起草征求人大代表意见制度，充分发挥基层人大、人大代表在立法工作中的作 用。健全法规草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，拓宽公民有序参与立法途径。

　　二、在保证宪法法律实施上展现新作为。全市各级人大及其常委会要在开展宪法教育、弘扬宪法精神的实践中，充分发挥模范作用、引领作用、推动作用。认真开展 国家宪法日和全国法制宣传日活动，通过各种途径和方式宣传普及宪法，在全社会倡导牢固树立宪法理念和宪法意识。保障法律法规贯彻实施，对《湖北省城镇供水 条例》等法律法规实施情况进行检查和调研，听取和审议市政府关于《安全生产法》、《农民专业合作社法》、《职业教育法》、《科学技术进步法》等法律法规贯 彻实施情况的报告。认真开展规范性文件备案审查。

　　三、在增强监督实效上力求新进展。坚持选好角度、掌握尺度、把握力度，加强法律监督和工作监督，推动市委决策部署的落实，促进民生改善。加强对经济、生 态、民生工作的监督，听取和审议市政府关于交通、棚户区改造、代表建议办理等专项工作报告，听取和审议市政府关于社会救助工作情况报告并开展专题询问。加 强预算审查监督，完善三级预算审查和预算监督预警机制，审查和批准决算，听取和审议半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况和审计工作报告。对全市 电子商务发展、物流发展、粮食工作、供销工作、气象工作、公立医院改革、外事侨务、矿产资源保护、水环境治理、大气治理等情况进行专题调研。加强对常委会 审议意见的跟踪督办，确保重要监督事项取得实实在在的成效。加强信访件交办和督办，维护人民群众合法权益。

　　四、在讨论决定重大事项与人事任免工作上推出新举措。围绕市委决策部署，选择事关我市改革发展全局性、根本性、长远性的事项，适时作出决议决定，更好地回 应人民群众关切。探索实施决议决定执行情况报告制度，推进决议决定的贯彻执行。坚持党管干部与依法选举任免干部相统一，规范工作程序，做好人事任免工作， 确保实现党委人事意图，保障国家机关有效运转。认真落实国家工作人员宪法宣誓制度，激励公职人员忠于和维护宪法，不断增强公职人员的使命感、责任感和荣誉 感。积极探索对人大及其常委会选举任命干部的任后监督机制。

　　五、在保障代表履职上实现新提升。继续邀请代表列席常委会会议，落实常委会主任会议成员和专职委员走访、接待、联系代表制度。加强和改进代表建议办理工 作，充分运用“人大代表建议网络管理系统”，加强代表建议网上办理、网上督查、网上评议，不断提高建议办理质量；继续实行常委会领导督办重点建议，切实提 高代表建议的办理解决率。增加人大代表参加执法检查、视察调研、专题询问、督办跟踪等活动的次数，保障代表充分行使权利。加快代表小组网络平台建设，丰富 代表小组活动内容，增强活动实效。不断改进“人大代表专线”工作，扩大代表参与面。指导基层人大开展代表向选民述职工作，扩大代表述职覆盖面。围绕我市改 革发展重点工作，适时召开政情通报会。

　　六、在加强自身建设上取得新进步。继续深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步武装头脑、指导实践、推动 工作。坚持贯彻执行党的群众路线，始终做到为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意。进一步加强内司委、财经委、预算工委、法工委等机构建设，发 挥人大专门委员会和常委会工作委员会的作用，加强协调配合，提高整体合力。加强常委会机关建设，进一步提升服务保障水平。配合市委做好我市人大换届选举工 作，圆满完成本届人大常委会各项工作任务，使人大的各项工作符合人民群众的意愿和期盼。