今年第七次市政府常务会议召开 市长叶贤林主持会议

　　4月14日，市长叶贤林主持召开2014年第7次市政府常务会议，审议《鄂州市特困群众兜底保障实施意见(讨论稿)》、《市人民政府关于加强法治政府建设的若干意见(讨论稿)》、《市人民政府普遍建立法律顾问意见(讨论稿)》、《鄂州市绿色建筑行动实施计划(讨论稿)》。

　　市政府领导杨军、程少云、汪继明、吴友安、唐小明、董煜华，市政府秘书长黄开如出席会议。

　　为筑牢我市特殊困难群众生活“兜底网”，着力构建多层次、广覆盖、保基本、立体式的特困群众生活保障体系，《鄂州市特困群众兜底保障实施意见(讨论稿)》从市情出发，拟将兜底保障对象限定在特困群众范围内，兜底保障对象设为城乡分散供养“三无”对象、特困重度残疾人、特困重性精神病患者、特困重特大疾病患者、孤儿和特困残疾儿童等五类。兜底保障将从基本生活保障、基本医疗保障、基本住房保障、基本教育保障、基本服务保障等方面进行，实现五类对象基本保障由政府兜底。

　　叶贤林说，对特殊困难群众进行兜底保障是解决社会公平的基本制度，也是社会和谐的需要。他要求，要按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本原则，切实解决好人民群众最关心、最现实的利益问题;对所需要提高的保障标准，要严格按照规定程序进行论证;要切实提升服务能力，量力而行，编织一张覆盖全民、保障基本民生的安全网，逐步实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好愿景。

　　为加强法治政府建设，叶贤林指出，出台《市人民政府关于加强法治政府建设的若干意见(讨论稿)》非常必要。在加强法治政府建设过程中，要结合鄂州实际，倡导法治政府理念，做到依法行政;要进一步完善法治政府的制度设计，并制定相关文件，细化实施细则，加强监督检查;要结合群众路线教育实践活动的开展，切实加强政府自身建设，积极转变行政职能，提高依法行政能力，维护社会稳定，促进社会和谐。

　　对普遍建立法律顾问制度，叶贤林说，普遍建立法律顾问制度，是贯彻落实十八届三中全会(决定)的重要举措，是法治政府建设的有效载体。他要求，要根据工作需要来建立法律顾问制度，进一步明确政府及政府有关部门普遍建立法律顾问的内容和职责范围;政府相关法制部门要对各单位聘请法律顾问持开放态度，通过有效的资源整合，提高政府法律顾问团的协作能力，规避行政风险，为法治政府建设提供可靠保障。

　　针对我市绿色建筑行动实施计划，叶贤林要求，要加强绿色建筑工作的针对性，进一步细化工作细则，明确各部门的分工与合作，积极探索有鄂州特色的绿色建筑路径，大力推进我市城乡建设绿色、生态、低碳发展。

　　会议还审议了《鄂州市市级党政机关会议费管理办法(讨论稿)》、《鄂州市党政机关差旅费管理办法(讨论稿)》。