熊家沟码头实施搬迁纪实
【熊家沟码头实施搬迁纪实】
2012年开始,位于城区的熊家沟码头搬迁成了市民关注的焦点。今年4月,经过多方的共同努力,熊家沟码头的6个泊位全部关闭,码头生产及辅助设施拆 除。熊家沟码头建于上世纪70年代,在日新月异的城市建设中,变得与周围鳞次栉比的高楼大厦格格不入。一场搬迁历经5个年头,这期间有着哪些鲜人为知的经 过?近期,在熊家沟码头实施搬迁的过程中,记者进行了探访。
记者郑博
军令如山老码头完成历史使命
4月11日,第二条趸船从熊家沟码头被拖走,这个昔日机器轰鸣、人来车往的地方,如今门可罗雀。
江上,几名工人站在已经停工的作业船上,劝离前来靠岸的货船。岸边,电线杆处有两三名工人在整理可以转移使用的设备。
距码头仅百米开外的新建住宅楼里,千家万户的窗户后面,不知有多少双眼睛,正在关注着这里的一切。
“3月31日傍晚6点,熊家沟码头要正式关闭。”3月28日市政府召开的熊家沟码头搬迁工作专题会议,军令如山。
大限一到,还有1000吨货物未装卸完成的两条安徽货船,被引导到上游4公里处的洲尾码头,熊家沟码头主动停止作业,彻底关停。
4月1日,码头上的变电箱被拆除,只保留照明用电。这个我市现存历史最久,从上世纪70年代起从未停歇的大型货运码头,在日新月异的时代变迁中,在老百姓日益提高的生活需求下,这一刻终于画上了句号。四本笔记记录搬迁过程的艰辛
熊家沟码头,主要负责鄂钢矿石及钢材的运输业务。货船进港鸣笛、货车运输扬尘,使周围群众深受其扰。2012年,码头搬迁事宜被提上议事日程,市政府于当 年5月召开熊家沟码头搬迁专题会议,计划在2013年上半年,五丈港二期完工后,将码头搬迁至此。然而,工作推进过程中,困难接踵而来,在分秒未曾懈怠的 努力下,现实依旧没能赶上理想的步伐。
熊志,市港航管理处港口工程科副科长,2014年10月8日,市政府成立“鄂州港五丈港港区综合码头建设协调专班”,他和市政府政务督查室、市交通运输局的同事们,一起进驻项目工程建设所在地。没想到,这一住就是一年半。
“我们以为如此的工作力度,再加上前几年已经付出了那么多汗水,当年11月30日完成拆迁,第二年2月份完成建设任务应该不成问题。谁料难度远远超出了预期。”
熊志写了整整四本笔记,记录那段时日的工作情况。字里行间,浸透着各级部门为了推进工程,所付出的艰辛:省市联动,密切督促,“一把手”抓落实;主要领导 不分昼夜,到现场调处矛盾,办公桌摆到了工地上;专班人员轮番值守,与工人、村民同吃同住,细细摸排问题,千方百计为项目建设“提速”……
但是,理想与现实仍旧出现了距离。
“一边是熊家沟码头污染环境,附近的居民不满意,一边是新码头建设没有达到预期。”市交通运输局负责人道出了问题所在。
进出五丈港的道路被轧坏,二期启动要先修路……
新地址的地面清理等前期工作进展不顺……
该处项目施工只能在下半年枯水季节才可进行……
种种原因下,熊家沟码头的搬迁之路充满坎坷。
再难走,也不能退缩。“我们的责任,绝不推诿!真抓实干,直面现实,主动回应。相信群众能理解个中困难。”市交通运输局局长杜昌奕说。一诺千金企业愿为发展买单
“熊家沟码头是合法码头,但今后因城市规划需要拆迁,我公司一定服从市政府规划安排。”
这是一份承诺书,落款为2007年3月13日。大通公司总经理邵小平拿出这份承诺书就是当年针对熊家沟码头作出的。“城市发展到了这个阶段,码头四周的荒地变成居民区,是好事,我们要支持。这个诺言,我们一直牢记着。”
熊家沟码头,隶属于湖北大通互联物流股份有限公司,原有4个泊位。2007年,为配合滨江公园建设,经市政府相关部门批准,大通公司关闭了经营50年之久的北门码头,在熊家沟码头处扩建了2个泊位,形成了此处如今的格局。
“当初我们搬到熊家沟来,已经做出了牺牲。如今又要搬去五丈港,客户肯定有流失。”谈到搬迁对企业的影响,大通公司城区分公司经理陈四银说。
根据企业的测算,搬到五丈港后,码头离大客户鄂钢的距离增加了10公里,这意味着运输成本要提高;原有趸船要全部报废再重置,这又是一笔大开销;搬迁后泊 位减少,年流失三分之一吞吐量,仅这一项就要减少收入四五百万元。还有,熊家沟码头原先的150名工人,现在只需要调50人到新码头,剩下的人员该如何再 就业?对没活干的工人,眼下,公司只能先安排他们学习,再慢慢想办法安置到其他17家子公司。
面对着这么大的损失,大通公司专门召开临时董事会,作出了服从大局、服务民生的艰难抉择:关闭码头,启动搬迁程序!美好愿景旧址要建风光带
4月13日上午9:30,东江国际小区居民吴贤军又拨通了市长热线。“今天最后一次给你们打电话了,码头关停搬走,我代表小区1002户居民感谢政府。”
从2012年,搬到这里居住开始,吴贤军就把这个号码存在了手机里,每隔一段时间就要打一次。“几十万买的房子,住在十几层,还灰大到窗户不能开,谁心里好受?”
居民们说,在过去的几年里,打市长热线打得都不好意思了。“我们知道码头先就存在,我们是后搬来的。于情于理,我们不应该赶别人走,也知道企业要生存,不 能让它一下子就关闭。我们理解这是历史遗留问题,政府部门也确实听到群众心声。有一年腊月二十八,他们还亲自上门解释。搬迁遇到的实际困难多,其实大家心 里都明白。”
这些年来,熊家沟码头问题虽被投诉多次,但从未发生社会事件。群众的宽容与理性,让搬拆工作人员感动之余,也转换为自加的压力。市交通部门作为项目协调的牵头单位,勇于担当,积极协调,终于没有辜负老百姓的期望。
3月31日,听说熊家沟码头关闭了,吴贤军还不太相信。第二天站在自家阳台上,他亲眼看到了码头变电箱被拆除。“所以,给市长热线的感谢电话,一定要打。”吴贤军说。
当年带头给市长写信的居民夏来平,也将一叠反馈件交还市交通部门有关人员的手上:“事情解决了,政府这次实现了诺言,我们很满意。”
码头迁走后,空地留来做什么?这几日,附近的居民都在猜测。
根据市政府相关部署,此处已被列为三国吴都风光带四期工程规划用地。按会议要求,由凤凰街办和大通公司共同做好熊家沟码头搬迁后的控违工作,市城管局、市 征收办等相关部门配合做好关闭搬迁及后续工作,防止码头恢复作业。此外,有关单位要加强江滩江堤管理,严禁载重货车在江堤通行,确保吴都风光带建设成果。
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