鄂州：违规发放津补贴应给予党纪政纪处分

　　【鄂州：违规发放津补贴应给予党纪政纪处分】

　　年月至年月，市区环保局自设名目，多次以“环保人员专业补贴”的名义，违规发放津贴补贴共计万余元。年月，该单位又用公款购买超市购物卡共计万元，并以端午节慰问的名义发放给在职干部职工。fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　根据中央纪委、监察部的有关解释，津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券等。近几年来，机关事业单位滥发津贴补贴以及奖金等问题易发多发，一直为社会所诟病，群众对此反映强烈。fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　综合近年来出台的《违规发放津贴补贴行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》和《违规发放津贴补贴行为处分规定》，违规发放津贴 补贴行为主要有以下13种情形：fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（1）违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（2）超过规定标准、范围发放津贴补贴的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（3）违反 中共中央组织部、人力资源和社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（4）在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴 后，继续开支相关职务消费和福利费用的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（5）违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（6）违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政 部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（7）超标准缴存住房公积金 的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（8）以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（9）违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（10）借 重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（11）违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位 （企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　（12）将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的；（13）其他违反规 定发放津贴补贴的。fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　对于违规发放津贴补贴行为，应视情节轻重，根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及《事业单位工作人员处分暂行规定》等，给予相应 的党纪政纪处分。如2016年《中国共产党纪律处分条例》第九十七条规定：“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任 者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”对违规发放的津贴补贴，应 当按有关规定责令整改，并清退收回。fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　本案中，A市B区环保局违反廉洁纪律，违反规定自行新设项目，以商业预付卡的形式违规发放津贴补贴，应根据2016年《中国共产党纪律处分条例》、《行政 机关公务员处分条例》等有关规定，视情节轻重，对直接责任者和领导责任者给予相应的党纪政纪处分。对违规发放的津贴补贴，应责令整改，并清退收回。（中共 鄂州市纪委案件审理法规室供稿）fLH鄂东网|xianzhaiwang.cn