梁子湖区推进全面从严治党 强化监督执纪问责

　　【梁子湖区推进全面从严治党 强化监督执纪问责】

　　今年以来，梁子湖区推进全面从严治党到基层，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，特色亮点得到省市领导充分肯定和群众的充分认可。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　严守“底线” 筑牢“防线”dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　新形势下，面对社会上形形色色的诱惑，党员领导干部的理想信念、党纪国法以及道德防线都必须筑牢，牢不可破，才能增强拒腐防变的能力。区纪委领导态度坚决！dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　领导是关键，重在落实。梁子湖区以遵循《党章》、严明政治纪律和严明政治规矩为切入点，将《准则》、《条例》学习教育、“两学一做”专题教育活动以及六中全会精神的学习活动贯穿区委理论中心组学习计划实施的全过程。区委四大家领导带头讲党课39人（次）；集中学习中共中央重要文件及领导重要讲话精神18次。通过“请进来、走出去”的专题辅导、“村村演”、知识竞赛、以考促学、以查督学等多种形式，营造出“领导带头学、纪委督促学、党员干部自觉学、农村党员跟着学”的良好氛围。全区6540名党员人手一册《准则》《条例》合订本；开办专题辅导班68期、参学党员达12000人（次），覆盖率100%，使党员干部对纪律法规的应知应会，内化于心，外化于行。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　紧扣“守纪律、讲规矩、做表率”和“践行准则条例，做遵规守矩党员”主题，围绕以案肃纪、以案说纪的宣讲、违纪案件巡展、两项法规知识竞赛、家庭助廉等一系列活动，开展活动44场（次），党员干部参与率达到100%，促使全区宣教月活动既丰富多彩又扎实有效。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　持续发力寸土不让dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“四风”的隐形变异和暗流涌动犹如梁子湖堤坝出现的管涌与散浸，给从严治党带来严峻的挑战。梁子湖区时刻保持着临战状态，时刻准备着采取点穴式、套餐式、兵团式、交叉式的方式，开展作风建设巡查督查。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　专点汛期各项纪律巡查督查。今年汛期，日夜巡查21批（次），下发通报15期，责令整改12人（次）。特别是查处太和镇吴伯浩村副书记陈某在汛期擅自动用防汛物资一案，被省纪委列为案例，人民网等多家网络媒介转载。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　套餐式巡查抓大不放小。坚持层层深查细挖。在2016年年初财务巡查中，发现问题线索35个，一次性对8名部门负责人进行函询谈话，其中，立案2件。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　加强“兵团式”联合形成合力。制定出台《梁子湖区作风建设常态化监督检查实施细则（试行）》，明确界定和规范开展作风建设常态化监督检查的对象、内容及方式，进一步强化结果运用，加大责任追究力度。列出12大项监督检查内容、6种监督检查方式，健全完善与财政、审计、发改、税务、人社、公安、信访、机关事务等部门的信息沟通、情况通报、移送和违规违纪线索相关机制，为作风建设常态化提供制度保障。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　交叉性巡查越过“人情关”。 2016年，全区共分四批次入驻24个部门开展作风建设专项交叉监督检查，受理群众举报反映、开展明察暗访、下沉到二级单位了解情况，梳理归类发现的各类问题，既要治标，又要治本，进一步推动党风廉政建设落细、落小、落实，推动全面从严治党不断向基层延伸。累计开展明察暗访14次，发现问题136个，下达监察建议书6份，整改通知书8份，发放民主测评表341份，个别谈话125人，受理举报1件，约谈部门主要负责人11人，督促部门提醒谈话17人。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　精耕细作“责任田”dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　区委、区纪委领导把主体责任抓在手上，扛在肩上。区委书记夏帆履新第二天便亲自研究部署乡镇主职集体谈话工作，并对12名乡镇（新区）主职进行集体廉政谈话；区委常委、纪委书记陈文龙履新不到一周便到区直5家单位调研“两个责任”落实情况。据统计：全年区委、区纪委班子领导下基层调研36人（次），督促落实主体责任不力的问题45个。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　九分部署不如一分落实。梁子湖区积极推动全面从严治党向区直部门、乡镇、村（居）组织不断延伸。在完善定责、明责、亮责、述责、评责相关细节工作的前提下，根据机构改革和人事调整的变化，督促补充完善“两个责任”清单42份，建立责任台账76套，签订责任承诺书54份，建立责任提醒机制、责任推进机制和责任督查机制，让压力层层传导，人人扛责。严格执行省委“两个责任”追究暂行办法和省政府行政问责办法，对落实党风廉政建设主体责任不力的太和镇党委实行“一票否决”，对区直3家单位负责人实行约谈，彰显甩响“牛鞭子”的力度。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在区直各部门党组普遍设立纪检委员，增强日常监督效果，进一步明确区直28家单位纪检委员工作职责，强化目标管理，增强了监督力度，通过派出纪工委与部门纪检委员相结合的有效途径，加强对区直部门的日常“贴身”监督。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　健全完善村级监督委员会，拓宽监督渠道。按照“五选十监督”模式积极理顺全区村级监督委员会管理机制，规定由乡镇纪委负责对村级监督委员会进行管理和指导，并明确村级监督委员会组成人员和工作方法，提升对村级事务的监督的能力和水平，强化农村基层“末端”监督。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　从区领导到基层纪检员，从机关到基层村站所，主体责任的层层传导，落地生根，有力推进梁子湖政治、经济、生态文明建设的环境风清气爽。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　让群众看得见听得到dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　梁子湖区针对市委第三巡察组面对面指出梁子湖区在党的组织建设、干部队伍建设、经济建设、财务管理等四个方面存在的21项突出问题，迅速启动纠错机制，制定落实《市委第三巡察组情况反馈整改工作责任分解方案》，4名区委领导主动领取党的组织建设、干部队伍建设、经济建设、财务管理等四个方面突出问题责任清单。11家责任单位牵头负责整改落实，得到巡察组领导肯定。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　实行区纪委统一组织领导、各牵头单位主抓、配合部门各负其责、相关地方和单位组织实施、广大党员干部积极参与的领导体制和工作机制。区纪委组织区财政局、区行管局等20个职能部门成立6个工作专班，确定专人，明确专责，确保治理工作在“一个工作项目、一个专班推进、一个方案实施、一把手负责、一抓到底”的机制下有序开展。目前，全区通过自查自纠发现问题线索274条，相关牵头单位移送案件线索12条，区、镇纪委已立案5起。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　坚持带着问题去核实、带着疑点去调查，深挖腐败、惩治贪蝇、还信于民。全区共比对数据近200万条，锁定七大类问题线索14786条，查实问题线索3875条，涉及党员583人。189人（其中涉及党员127名）退缴追缴违纪违规资金802802。88元。到目前为止，全区共问责73人（其中立案查处和处分14人、通报批评9人、诫勉谈话29人、责令书面检查16人，部门继续移交纪委追责5人），对大数据监督检查工作不负责任的区林业局党组书记等3人停职检查。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　保持遏制腐败高压态势dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　梁子湖区高举纪律戒尺，探索实践监督执纪“四种形态”，彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚定决心。全区纪检监察机关突出执纪特色，把工作重心从“盯违法”向“盯违纪”转变，严格用纪律戒尺丈量和处置党员干部行为。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　坚持抓大不放小、抓早不放缓，做到小过即问、小错即纠，促进党员干部明底线、知敬畏。今年以来，开展任前廉政谈话78人（次），提醒约谈92人（次），函询27件，对一般性问题诫勉谈话35人（次）。坚持无禁区、全覆盖、“零容忍”惩治腐败，全区共立案66件，处分34人，其中科级干部17人，移送司法3人，立案数超去年全年，处分科级干部人数同比增长70%。dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　记者 方映忠 特约记者 李君亮 通讯员 卢勇川dyY鄂东网|www.xianzhaiwang.cn