记鄂州市安全生产工作先进单位——鄂州市粮食局

　　2013年以来，市粮食局坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实“一岗双责”制度，深入开展“安全生产大检查”、“打非治违”、“两化”管理体系建设、安全生产标准化建设、安全隐患排查治理等活动，加强职工培训教育，有效防范和遏制了重大事故的发生，确保了粮食系统的发展稳定。

　　落实“一岗双责”制度

　　该局时刻敲响“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”的警钟，强化“一把手”责任和业务工作领导“一岗双责”责任，将安全生产“红线”意识始终贯穿于该局经济发展的全过程。坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营建设必须管安全”的理念，进一步营造党政统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全面参与监督的良好氛围，在进行安全大检查时，以不留死角、不留盲区、不走过场，对隐患和问题“零容忍”的态度，开展事故查处情况检查。通过3个月的大检查，该局共组织检查组64次，参加人数296人，排查隐患121处，整改119处。

　　严抓“打非治违”工作

　　在开展“打非治违”专项行动中，该局紧扣行业特点，着力源头治理，成立严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组，建立安全生产“打非治违”工作长效机制，使“打非治违”工作实现了经常化、制度化、规范化。此次“打非治违”行动重点围绕企业安全生产规章制度不健全、操作规程不完善，现场管理混乱、违章作业和违反安全生产劳动纪律;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位;应急预案演练、装备不落实等方面逐一进行对照检查。结合各企业实际情况，共发现29处安全隐患，现已整改到位。

　　加强“两化”管理体系

　　按照市安委会、市安监局的要求，该局在以安全生产隐患排查治理“两化”(安全生产标准化、数字化)体系建设中，取得较好的成果。2013年，该局举办了2次“两化”培训班，组织全粮食系统安全信息员参加培训，聘请市安委会专家讲课，使企业对安全生产隐患排查做到标准化、规范化、系统化、制度化，网上上报安全生产隐患，做到操作规程更熟练。市安监局每月对全市安全生产隐患排查治理标准化、数字化管理工作进度进行2次通报，该局每次排名都在前4位。至目前，粮食加工、仓储企业和各事业单位共检查更换消防器材120件，增添消防设备30件，更新电线1180米，累计投入资金78万元，对检查中发现的23处安全生产隐患，当月整改22处，限期整改1处，整改率达100%。 鄂州市粮食局

　　鄂州市粮食局的主要职能:

　　(一)贯彻执行国家和省、市有关粮食流通和粮油储备的法律法规和政策规定;具体落实粮食管理行政首长负责制;制定全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期发展规划和年度计划;研究提出全市粮油流通产业政策、产业结构和布局调整的建议;按照国家有关政策和市政府的统一部署，贯彻落实粮食流通体制改革的各项政策措施，着力推动全市国有粮食企业改革，促进粮食企业又快又好发展。

　　(二)承担全市粮食监测预警和应急责任;负责全市粮食流通宏观调控的具体工作;指导粮食产销合作，组织粮食品种、数量的余缺调剂;会同有关部门搞好粮食价格管理和调控;制定粮食在供求失衡情况下的应急措施，提出启动粮食应急预案的建议。

　　(三)建立和完善地方粮食储备制度，承担市级和地方储备粮油管理工作;制定全市粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施;负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。

　　(四)负责全市粮食流通的行业管理，拟订全市粮食行业发展规划、政策和粮食收购市场准入标准并组织实施;审批并核查粮食收购资格;承担全市范围内军粮供应网点的管理、协调、指导工作。

　　(五)制定全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制全市粮食流通、仓储、加工设施建设规划，管理有关粮食流通设施的政府投资项目，加快粮食流通基础设施建设，建立和完善全市粮食流通市场体系。

　　(六)指导和推进全市粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广;开展粮食流通的对外合作与交流。

　　(七)拟订全市粮食产业化发展规划，提出目标和措施并组织实施;指导和监督从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业执行国家粮食流通政策;建立粮食经营台账，报送粮食购销、储存、加工等基本数据和有关情况，落实粮食最低和最高库存量;对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

　　(八)负责贯彻执行粮食质量的安全监管，制定粮食质量管理规章制度，并监督执行;加强粮食质量管理和检测体系建设，负责全市粮食质量监督检验机构的设置与监督管理;协助有关部门对市场粮油质量进行监督管理;组织粮食收购质量调查和品质测报工作，发布粮食质量信息。

　　(九)指导全市粮食经营企业执行国家财务会计和统计法规，制定全市粮食企业财务管理办法及会计核算办法，负责审核汇总和上报全市粮食财务报表，组织落实全市粮食财务挂帐的处理工作;受市政府委托对局直属企事业单位的国有资产实施经营和监管。

　　(十)会同有关部门组织粮食市场供求形势的监测和预警分析;建立粮食供需抽查制度;依法发布粮食消费、价格、质量等信息。

　　(十一)承办上级交办的其他事项。