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华容区公布2018年改革清单
【华容区公布2018年改革清单】
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,为进一步深入推进华容区全面深化改革工作,5月18日,华容区召开深改组(扩大)会议。
2017年,该区坚持把改革创新贯穿全区经济社会发展全过程,明确经济、政治、城乡统筹、社会、生态文明、党的建设6大领域22项改革任务,建立改革工作推进机制。两项省级改革任务———中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点项目和曹家湖、垱网湖退垸还湖还湿工程快速推进,其他各领域改革都有条不紊开展,并取得一定成效。
2018年,该区将以供给侧结构性改革为主线,结合华容实际,继续强化改革统筹协调和督察,全面推进5项改革,重点抓好24项工程,以改革的“真举措、硬举措、大举措”,开创新时代全面深化改革的新局面。
在深化供给侧结构性改革方面。深入推进“三去一降一补”,重点在“减”上下功夫,落实结构性减税政策,清理涉企收费,持续降低实体经济成本,提高供给体系质量。抓好“僵尸企业”处置,破解无效供给、化解过剩产能,为新经济腾出发展空间和要素资源。
在促进城乡融合大力实施乡村振兴方面。建立以乡村振兴规划体系为先导的约束机制。结合各乡镇(新区)的功能定位,依据各个区域产业发展和人口变动的未来趋势,坚持规划先行,做到多规合一,全面制定和优化乡村振兴规划体系。重点策划段店镇316国道以北片区、蒲团乡和庙岭镇南部区域两大板块,打造现代田园综合体、特色农产品优势区、一二三产业融合示范区。结合省市区美丽乡村示范点建设,对村居建筑风格进行规划引导,鼓励建设改造乡土风味浓郁的民居。推动一二三产业融合发展。充分发挥交通便利、生态环境良好、生态农业发展基础较好的优势,开发农业多种功能,大力实施“三乡”工程,鼓励引导新型农业经营主体将生态农产品生产、采摘、观光、民宿、康养、运动休闲、农事体验、乡土文化等融合起来,着力打造段店杏福园、石竹月季果蔬园等一批现代田园综合体。深化土地制度改革。通过巩固和完善农村基本经营制度,建立土地集中连片规模流转机制,深化农村土地制度改革、推进城乡建设用地增减挂钩指标入市交易,探索房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证等一系列改革行动,以激活农村要素与促进城市资本下乡高效对接。
在提升城市治理能力现代化水平方面。继续推动“放管服”改革。进一步简政放权、放管结合、优化服务、方便公众、提高效率。积极运用大数据、“互联网+”等信息技术提高市场监管信息化、精细化水平,防止监管“缺位”和管理“真空”;积极推进“网上办、马上办、一次办”、“三办”改革、“互联网+政府服务”模式,进一步优化政务服务环境,不断提升公共服务水平和群众满意程度,为市场主体发展营造公平便利的良好环境。积极推进城市管理执法体制改革,以体制机制创新为重点,推进华容主城区管理向多元共治、智慧现代转变。
在绿色发展生态文明体制改革方面。深入实施长江大保护九大行动,推动长江华容段生态环境的明显改善。大力实施生态系统保护和修复工程,不断提升生态系统质量和稳定性。加快完成红莲湖至大头海水系连通工程,加快推进曹家湖、垱网湖全面退田还湖还湿工程和中小河流重点县综合整治和水系连通试点工程。大力实施乡村人居环境综合整治。通过打造省、市、区级美丽乡村示范点,以点带面,全面深入持续推进农村人居环境综合整治;建立村湾环境治理长效奖补机制,充分调动社会资本对农村投入的积极性,在治理的基础上,加大对乡村生态环境的保护和修复,让绿水青山变成金山银山。
推进“民生需求”改革方面。围绕城乡一体、均等共享主线,推动教育、社会保障、精准脱贫和社会服务等领域改革不断深化。逐步推进义务教育教师管理和保障机制改革,完善学前教育公用经费保障机制,健全被征地农民社会保障机制,全力打好脱贫攻坚战,构建起持续改善民生的制度体系,落实好关乎群众切身利益的惠民政策和改革措施,确保城乡居民共享改革红利。
为推动各项改革任务如期高效完成,让改革成果开花结果。会议强调,各级各部门要在深透准实上下功夫,坚定不移的将改革向纵深推进。要坚持问题导向,精准施策,对症下药,调整好改革思路、方式、方法,谋划好改革工作。要在稳进问督上下功夫,进一步强化“一把手”的责任担当,落实好“六个亲自”,建立改革“六问”督察工作的常态化机制,做到全流程、全链式从严从实推进改革,推动改革“真落实”。 (记者夏菁特约记者汪硕)
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