梁子湖区创建国家级生态文明示范区纪略

　　在今年5月召开的全省县域经济工作会议上，梁子湖区坚持绿色发展一步到位，全域创建国家级生态文明示范区的经验引起与会者的高度关注。会上，发布了上年度全省县域经济工作考核报告。报告显示，梁子湖区2013年度万元GDP能耗降低率为5.57%，在全省29个同类县市区中居首位。

　　高端定位：全域创建生态文明示范区

　　梁子湖区牢固树立“绿色决定生死”的理念，坚持在发展中保护，在保护中发展，推动绿色发展、科学发展。

　　按照最高的生态标准、最生态的产业定位、最好的社会保障、最充分的农民就业的“四最”要求，在全域500平方公里范围内创建全国生态文明示范区。

　　出台了《关于全面推进生态文明建设的实施意见》，制订《创建全国生态文明示范区三年行动方案》。聘请中科院生态中心高起点编制生态文明示范区总体规划，委托清华大学、环保部环境规划院等单位，主持编制产业发展、环境建设等专项规划17个，实现生态城、特色镇、中心村建设三级规划全覆盖，形成建设、产业、交通、生态等相互衔接配套的规划体系。

　　全区5个乡镇、86个行政村，已成功创建国家级生态镇1个，省级生态村(宜居村)21个，市级生态镇4个、生态村38个。

　　生态优先：全面退出一般性工业

　　该区划定严禁挖山、严禁填湖、严禁未批先建“三条红线”，在全域范围内全面退出一般性工业。关停并转破坏生态、污染环境的企业16家，全面拆除鄂州梁子湖水面2.1万亩养殖围网，累计完成退田还湖、退耕还林、退滩还湿约6万亩。整合项目资金近2亿元，重点实施污水处理、垃圾外运、清洁能源“三大工程”，建成集镇污水处理厂2座，农村污水无动力处理设施50座，在全省率先实现农村地区垃圾全外运。开展沿湖岸线整治及水生植被修复，建立省级湿地自然保护区3.8万公顷。以村边、路边、水边“三边”植树和环梁子湖500米生态景观林带建设为切入点和突破口，高位推进全域绿化。去冬今春，已吸纳社会资金2.3亿元，完成林地流转5.1万亩，栽植各类苗木1427万株。

　　借智借力：大公司大集团成投资建设主体

　　同时，该区采取“政府引导、公司主体、市场运作”模式，分区域、分产业、分项目寻求战略投资者合作，组建投资建设主体。与以色列商会、深圳文化创意产业协会等多家集团开展合作，推进生态文明建设试点。按照城市建设与绿色示范同步实施、基础配套与招商引智同步推进、幸福指数与发展速度同步提升的“三同步”要求，与省联投集团合作开发45平方公里梧桐湖新区，在全区率先建成“绿色示范核心区”。截至目前，基础设施、产业支撑、还建安置等七大类31个项目完成年投资50.2亿元，比原投资计划提前了三年。建成11条主次干道，同步配套8大管网铺设。全城雨污分流，采用STCC工艺+RO反渗透膜技术进行污水处理，出水全部回用，动力全部采用太阳能，确保“没有一滴污水排入梁子湖”。目前，与省联投的合作建设模式，已由一个园区推广到梁子湖区全域，成功组建梁子湖生态文明投资有限公司，按照“整体谋划、一村一品、分步实施”的战略，全面启动生态文明示范区建设。

　　产业支撑:绿色集约高端产业呼之欲出

　　坚持全域规划的理念，构建“1个生态城、4个特色镇、50个美丽乡村”的新型城镇化格局，梁子湖区绿色集约高端产业呼之欲出。按照“绿色、集约、高端”的产业定位，生态城发展文化创意、科技研发等新兴产业，特色镇、乡村专注于发展生态农业和生态旅游业。目前，梧桐湖新区已设立“院士专家工作站”2个，以东湖高新华中科技创意城为代表的6个科技型产业项目已开工建设。建立融合土地经营、金融互助、养老保障等功能为一体的“土地综合服务合作社”，吸纳农民土地经营权入股，大力发展绿色生态农业。第一批启动建设有机农业基地20个(4.2万亩)、乡村旅游示范基地5个。以创建“全国有机产品认证示范区”、“全国旅游标准化示范区”为抓手，制订生态农业投入品标准、生产过程控制标准、产品质量检验检疫标准，已完成有机产品认证6个、地理标志证明商标注册9件。梁子湖区先后举办“胡柚节”、“蓝莓节”、“红枫节”等乡村欢乐游活动，被省旅游局列为赏花、采摘推荐线路，全年游客接待量和旅游综合收入同比增长29%和30%，梁子湖区荣登“2013旅游业最美中国榜”，被授予“最美中国·生态旅游目的地”荣誉称号。