鄂州经济开发区控违查违角色的转变从“运动员”到“裁判员”

　　1至6月，鄂州经济开发区新增违法建设数量呈“直线下降”态势，从1月份的895平方米大幅减少到6月份的20平方米，且所有违建均已强制拆除。

　　在往年大规模控违查违打下的良好基础上，今年根据有关文件精神，该开发区借鉴外地先进经验，探索“以钱养事”新模式，将辖区控违查违工作外包给有资质、有实力的服务公司负责，取得了良好效果。

　　以前，城市办履行的是“运动员”职责，组建了一支城管专干队伍，处处“灭火”。城管专干由辖区10个村、3个社区各推荐1名政治觉悟高的人员组成。但他们毕竟是本乡本土，时间一长，有的专干在执法过程中有顾虑，效果打折扣。

　　如今，城市办更多履行的是“裁判员”职责。通过与服务公司签订合同，出台考核办法，成立考核专班，监督服务公司积极履行在控违查违方面的约定义务。同时，制定奖惩措施，调动服务公司的积极性。

　　在以钱养事、外包服务后，城市办作为该开发区控违查违工作的责任主体单位，有效整合开发区、村(社区)和服务公司的工作，统一思想，统一目标，共同巩固控违查违成效。

　　违法建设管住了，今年少数群众抢种树苗的情况又时有发生。城市办针对这个新动向，迅速发出通知，告知群众在基本农田和工业聚焦区抢种树苗的行为违反了《土地管理法》、《基本农田管理条例》等，要求自行清除。对于恶意种树的地块，将依法组织强制拔除;涉及建设用地，将按空地进行补偿。5月份，对辖区内3个村恶意种植的树苗组织了2次大规模行动，共拔除抢栽抢种树苗2.6万棵，遏制了在基本农田和工业聚焦区抢种树苗的歪风。

　　下一阶段，城市办将继续加强与服务公司的合作，完善综合性考核管理，进一步加大控违查违的力度，争取实现“零违建”的目标。