鄂州开发区半年工业经济运行观察

　　直面全球经济复苏缓慢、国内市场需求不足、外部需求萎缩与内需增速放缓等重重困难，今年以来，鄂州开发区攻坚克难，全力加快开发区建设和主导产业转型升级，大力招商引资，狠抓项目建设，强化协调服务，书写了一部“蓄力前行、加快发展”的精彩篇章。

　　时至年中，鄂州开发区交上了出色的答卷：完成规模工业总产值43.1亿元，同比增长32.1%;实现工业增加值11.52亿元，同比增长12.1%;固定资产投资完成28.06亿元，同比增长5.55%，完成计划的59.2%;招商引资到位资金34.14亿元，同比增长26.44%，占全年任务的56.9%，顺利实现“双过半”。

　　A、攻坚克难稳步发展

　　在国内经济下行压力不断增大的宏观背景下，上半年，鄂州开发区工业经济逆势而上，亮点纷呈：

　　——企业产销形势向好。今年以来，开发区依靠市场调查、跟踪服务和保障生产要素，去年底到今年二季度，重点企业订单形势较好，顾地科技、金牛管业、兴欣建材、格雷斯、双胞胎、自强电工等骨干企业产能全面释放，生产经营形势较好。1-6月，全区规模工业完成销售产值41.7亿元，产品销售率为96.76%。

　　——产业转型升级提速。开发区塑胶管材、装备制造两个主导产业科技含量、生产工艺等均有明显提升。今年计划实施技改扩规项目9个，年度计划完成投资1.37亿元。

　　——项目建设强力推进。围绕培育新的经济增长点，培育节能环保、新能源产业。上半年，成功引进了圣宝龙电动车、宇虹环保等投资过5亿元大项目2个，累计签约鄂美环保、木之君工程材料、聚友科技、金鸿达交通设施、汽车零配件剪切中心等投资过亿元的项目10个。全区在建项目24个，其中亿元以上开工项目22个。多佳翔雅、物源汽车拆解、新力板簧、利尔金属等一批项目先后开工。市重点项目进展顺利，累计完成投资18.79亿元，占全年目标的50.11%。

　　——市场主体培育成效明显。开发区把重点骨干企业和科技型中小企业作为重点培育对象，进行跟踪服务。今年已完成新进规模企业6家，其中小进规4家、新进规2家。与此同时，园区科技创新平台建设不断推进。成功获批了湖北省工程塑胶管材高新技术产业化基地，开发区首个省级院士专家工作站——顾地科技院士工作站正式授牌，鄂重公司成为我市唯一一家入选首批国家级知识产权优势企业。

　　B、困难叠加压力凸显

　　尽管鄂州开发区上半年工业经济继续保持了稳定增长，但经济运行面临的困难和制约因素依然突出。

　　首先，主导产业依然受制于行业不利因素。近年来的钢铁行业产能严重过剩、行业不景气的负面影响，对开发区钢铁深加工、金属成型装备制造产业的不利影响仍然存在。工程塑胶管道行业竞争激烈，园区产业联盟尚未形成，竞争优势不明显。

　　其次，融资、招工困难。从资金看，由于金融信贷政策谨慎从紧，社会融资不足，企业普遍反映流动资金紧缺、货款回笼慢。据统计，目前全区企业资金缺口3亿多元，缺口在200万元以上的企业约15家。从用工看，特别是特工(技术工种)依旧紧张。

　　第三，主导产业发展不平衡，保增长压力加大。开发区目前的增长，主要依赖于装备制造、塑胶建材两大主导产业，商贸服务、港口物流和节能环保产业发展相对迟缓，新的经济增长点尚未形成。从固定资产投资看，受传统行业不景气的负面影响，企业投资信心受挫、投资趋缓。从工业出口来看，随着劳动力要素成本上升，辖区出口企业工业产品出口竞争力正在减弱。

　　C、砥砺奋进危中求胜

　　困难与机遇并存。在认真研判国内外经济大势的基础上，鄂州开发区提出，下半年，开发区将以加快产业集聚和转型产级为重心，形成“创新高地”和“成本洼地”，进一步优化中小企业发展环境，奋力夺取开发区经济发展新胜利。

　　全力提升招商质量，重点突破重大项目。在招商定位上，着力促进企业技改扩规和产业链招商，着力提升产业层次和集聚度，促进产业向集群化发展。在招商重点上，坚持三个主攻：主攻超亿元或10几亿、几十亿元的重大项目;主攻科技含量高、资本密度高、产业关联度高、投入产出高的项目;主攻商贸物流业、服务业等三产项目。力争实现全年引进投资过30亿元以上项目1个，过10亿元项目2个，5亿元以上项目3个的招商目标。

　　全力推进产业升级，重点做强工业经济。着力抓项目推进，建立项目督办机制，力促项目快建设、快竣工、快达产;着力抓品牌驱动，积极促进政产学研联合，鼓励引导企业开发新产品、争创新品牌。帮助申报专利，做好商标申报等具体工作;着力抓大企业培植，通过帮扶、引导和服务企业技改扩规，推动辖区中小企业向现代化大企业升级，以“重大项目+龙头企业”双引擎牵引，形成规模效应。

　　夯实基础，强化投资软硬环境建设。加大投入，尽快拉开区内骨干道路网框架，提升开发区对外形象和容纳大项目的能力。坚持落实“第一助理”和“七个一”服务机制，对项目建设和道路等基础设施建设中的拆迁、征地补偿等具体工作，明确分工、完成时限、责任追究办法，为项目建设营造良好环境。同时，积极为企业争取专项资金，搞好银企对接，为企业融资牵线搭桥。