鄂州市凤凰街道党工委严格落实党风廉政建设

　　今年以来，凤凰街道党工委严格落实党风廉政建设党工委主体责任，既挂帅又出征，全面构建履职尽责、整体联动、统筹协调的党风廉政建设新格局。截至目前，共查处违反八项规定、侵占群众利益等各类案件6起，处分干部6名;坚持每个星期不定期对机关干部和村、社区进行两次督查，共进行了52次督查;已对9个部门和单位进行点名通报批评，对1人进行行政警告处分，对4人进行点名通报批评。全街党风政风、干部作风有了明显转变。

　　不放手：发挥领头作用

　　班子是龙头，凤凰街道党工委把党风廉政建设主体责任扛在肩上、记在心上，抓在手上、落实在行动上。

　　责任明确。采取因岗而异、因责而异方式，区别设立责任状内容，实行既有共性考核指标，更突出差异化的考核指标，切实做到权责对等。同时，对责任制分工实行数字化部署，对能用数字硬性要求的任务，一律采取数字化精确分工。如：制定党风廉政建设责任清单，党工委主体责任5大块23条，班子成员共性责任19条，个性责任因干部而异2至14条，要求领导班子成员年内至少2次亲自主持召开党风廉政建设责任制工作落实情况调度会;牵头单位在规定时间内要向纪工委报送操作性更强的实施方案、半年工作小结、全年工作总结等3个报告,使责任更加明确，着力破解各类责任单位存在的问题。

　　保障有力。不断强化街道纪工委的权威性、规范性，夯实纪检监察基础，助推纪工委腾出精力聚焦主业。为此，出台了《关于加强村社区纪检组织建设的实施意见》，健全完善了村社区纪检组织，确保了村社区纪检组长执纪监督精力，保障了纪工委和纪检干部的经费待遇。同时，加强对纪检监察机关的日常监督管理，出台了《凤凰街道加强纪检监察干部队伍作风建设的有关规定》，从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面，形成了一批务实管用的规定。

　　考核严格。在保证以往纪检监察、组织部门等考核成员单位人员比重的前提下，吸收部分人大代表、政协委员和普通群众参与测评，扩大意见反馈面，增加考核科学指数。成立专门考核组，对村、社区干部廉政落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。综合采用集体评议、网络问政、网络问政等开放式考核方法，每年组织“好、中、差”三类等次的单位主要负责人在全街大会上述廉考评，实行现场质询、现场评议、现场统分、现场通报。对责任制考核综合排名倒数的村、社区、街直部门，要求在全街性会议上作表态发言;对考核表现较差、优秀率不到30%的领导干部进行约谈。

　　不缩手：关键时刻敢出头

　　凤凰街道党工委切实担负起主体责任的首要、主要之责，充分发挥纪工委在反腐倡廉的“尖刀”作用，努力构建干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态和新文化、新风尚、新环境。

　　建立常态化的教育机制。党工委把反腐倡廉作为中心组学习的重要内容，每个月至少组织一次机关干部、街直部门和村社区人员参加全街一次党风廉政建设集中学习。重大节日之前，通过文件、QQ群、微信等形式，开展廉洁自律教育。

　　建立立体化监管机制。认真落实“三重一大”民主决策，加强村、社区“一把手”的监督管理。结合街办实际，针对城中村社区“官小权大”问题，结合网格管理，实现纪检工作向村、社区、网格延伸。全街19个村、社区共聘请了142个党风廉政建设网格管理员，实现了纪检工作的全覆盖。加大对街道机关、村、社区“三重一大”、自由裁量权、公开制度、管理制度、风险预警、信息化管理工作执行情况的监督，整体提升风险岗位廉政管理水平。

　　建立快速化查处机制。坚持抓早抓小，快查快结，发挥网络媒体对党员干部监督的作用，做好网络舆情信息的收集、研判、处置工作。1至9月，共收到群众各类举报投诉20件，通过信访初查核实，为案件检查线索6条，实施信访监督14件。共立案6起，审结案6起，处理违纪人员6人，其中涉及村聘用工作干部1人。通过着力完善办案机制，有效扩大了个案的政治效果、社会效果和法纪效果。

　　不甩手：带头示范作表率

　　凤凰街道党工委从制度建设着手，制定了一系列党风廉政建设制度，营造了风清气正的从政环境。

　　街道根椐两个责任清单，修改完善了《中共凤凰街道党工委会议事项决策规则(试行)》、《凤凰街道党政正职“四个不直接分管”和末位表态制度(试行)》、《凤凰街道机关公务接待和线口经费安排及管理制度》、《凤凰街道控制和查处违法建设工作奖惩办法》《凤凰街道计生社会抚养费征收工作规定》、《凤凰街道密切联系群众实施细则》、《凤凰街道议标管理办法》等制度。

　　针对街道机关干部作风建设日常管理，制订了《凤凰街道机关干部学习制度》、《凤凰街道机关干部实绩考核评价办法》、《凤凰街道机关工作人员考勤制度》、《凤凰街道机关干部驻村(社区)管理办法》。

　　针对各村、社区实际，制订了《凤凰街道农村“三资”管理制度》、《凤凰街办村干部工资管理和发放暂行办法》、《社区居委会工作管理规定及财务管理制度》、《凤凰街道加强对村、社区党政主要负责人监督的实施办法》。

　　通过三个层次制度的制订，全街形成了完整的制度体系，把权力关进了制度的笼子。

　　党工委成员带头遵守党风廉政建设的有关制度规定，从每一件小事做起，在用车、通讯工具、就餐等方面严格按照有关规定执行，模范遵守街办内部的各项制度，从点滴做起，时时处处要求自己必须先行一步，发挥模范带头作用。