卫计委否认二孩政策 二孩生育全面何时放开?
落地
北京有望3月实施“单独二孩”
北京计生委主任刘志称，实施后每年会多生3万至5万人
新京报讯 昨日，在北京市政协会议上，北京市人口计生委主任刘志对政协委员表示，如果《北京市人口与计划生育条例》修正案顺利经人大审议通过，北京有望从今年3月1日起正式实施“单独二孩”新政。
对于委员们追问的3月1日是否为“单独二孩”的合法“出生时间”，刘志表示认同。根据北京市人口计生委的前期调研测算，北京市符合条件的“一方为独生 子女”夫妻中，大约50%至60%想生育第二个孩子。实施“单独二孩”政策后，北京市每年大约多出生3万至5万个孩子。
刘志认为，对北京户籍人口来讲，“单独二孩”政策将主要惠及机关事业单位的公职人员，这部分人群中“单独夫妻”的二孩生育意愿将释放。
专家解读
生育率不会强烈反弹
专家称江浙亟待宽松生育政策支持城市发展
人口学专家、北大人口所教授陆杰华表示，江浙宁波、无锡、苏州、镇江等经济较发达城市，近年来人口出生率较低，亟待较为宽松的生育政策，支持新城建设，以及城市的可持续发展。
去年11月，中央决定在全国范围内调整生育政策，启动实施“单独二孩”政策后，江苏、浙江两省人口计生委都在积极酝酿，争取尽快修订省级计划生育条例，将“单独二孩”纳入合法生育情形。因此，此次浙江省在全国率先落实“单独二孩”新政，并不出人意料。
浙江大学人口与发展研究所、浙江大学政策仿真研究室的研究分析显示：目前，我国各省的实际生育水平，中部最高，为1。579;西部其次，为 1。514，前两者都属于中度低水平;东部更低，为1。368，属于深度低水平;东北地区最低，为0。891，已处于极度低水平。
“单独二孩”政策启动后，会不会引发生育反弹？有人借机“超生”？浙江大学人口所尹文耀研究员分析称，有可能引起政策性反弹的重点在计划生育基础较好 的城镇和东部及东北地区;有可能引起非政策性反弹的势能已基本释放;中、西部农村年轻一代妇女多胎生育比例平均只有4。12%。生育政策调整完善过程中的 生育率反弹可通过渐进式策略有效调控，不会引起生育率大幅强烈反弹。
“单独二孩”进展
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