“电商国八条”出炉 鼓励互联网企业境内上市
国务院发文力促电商发展“29条”培育经济新动力
4月初国务院常务会议提出“确定加快发展电子商务的措施，培育经济新动力”后，相关文件已快速到位：《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(以下简称《意见》)昨日出台，七大方面共29条为我国电子商务发展破除了阻碍，指明了方向。
业内人士昨日在接受上证报记者采访时指出，《意见》不仅涉及金融、信用、物流、人才、安全、税收等各个方面，且同时明确了责任部门，这将确保扶持政策“不打折扣”地迅速落地。而依托“多部门联动、全方位推进”，电子商务全产业链无疑将获得跨越式发展机遇。
《意见》还要求，有关“促进农村电子商务发展的意见”，“促进跨境电子商务发展的指导意见”等细分指导意见也将在后续相继出台。
落实优惠减轻电商税负
《意见》肯定了近年我国电子商务的发展成绩，指出，近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。
在国家信息中心专家委员会副主任宁家骏看来，《意见》的出台既是对“互联网+”行动计划的落实，又是对电子商务作为经济发展新的原动力的肯定。这为以电子商务为代表的互联网新兴业态发展创造了相当大的空间。
值得注意的是，《意见》将“营造宽松发展环境”放到了相当靠前的位置；并从降低准入门槛、合理降税减负、加大金融服务支持、维护公平竞争等四方面明确了责任部门。并要求各地区、各部门要认真落实各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。
记者注意到，就在5月6日，国税总局已率先公布了《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，其中明确提出，“要深入分析电子商务、互联网+等新兴业态、新型商业模式的特点，积极探索支持其发展的税收政策措施，特别是对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔、有利于大众创业、万众创新的新经济形态，要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策，坚决杜绝违规收税现象。”此外，“各级税务部门不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”。
本次，《意见》再度要求，(科技部、财政部、税务总局)应加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。
返利网CEO葛永昌在接受记者采访时坦言，税收是目前电子商务创新企业最为关注的问题。以返利网为例，这种基于电子商务的购物返利创新模式一直没有明确的税种界定，在流通环节存在严重的重复征收问题，因此企业税负一直较重。“《意见》自上而下地明确了电子商务税收改革的方向，并鼓励新兴业态，这从很大程度上将加速企业税负问题的解决，”葛永昌说，这让他非常激动。
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