黄州区创建国家卫生城市工作纪实

　　【黄州区创建国家卫生城市工作纪实】

　　市区创建国家卫生城市攻坚动员大会以来，黄州区创建国家卫生城市指挥 部办公室按照市委市政府统一部署，结合实际，立足本职，在时间紧、任务重、问题多、困难大的情况下，以饱满的工作热情和高度负责的政治责任感，高标准、严 要求，坚持督办抓落实。各部门、单位相互配合，密切协作，对照创卫任务清单，查找问题、狠抓整改，确保创卫各项工作任务落实，全区创卫工作不断深入推进。

　　大员上阵，高位推进

　　成立了黄州区创建国家卫生城市指挥部和办公室，区委书记肖燕梅任政委、区长骆志勇任指挥长，副区长余觅任办公室主任，建立了高规格组织领导指挥体系。

　　区 创卫办先后印发了《黄州区创建国家卫生城市问题整改责任清单》《创建国家卫生城市重点工程建设任务》《省爱卫办专家组反馈问题清单整改方案》《市、区领导 及包保主协创单位、街道分管领导、社区负责人和卫计局督导责任安排表》《区创建国家卫生城市创卫指挥部办公室成员名单》《创卫宣讲团安排表》《黄州区创卫 工作每日督导情况汇总表》《创建国家卫生城市社区评分标准》等文件，全区“四大家”副县级以上领导落实一个挂点社区网格。

　　区 卫计局、住建局、食药监局、商务局等职能部门分别成立专业指导专班，划片分区，明确一名班子成员带队，全天候整改督办。重新构建全区创卫组织网络体系，将 陈策楼镇，路口镇、陶店乡、黄州火车站管委会及城铁和火车站500延长米社区（村）、禹王街道望月堤、东湖街道邢家湾社区纳入创卫范畴。乡镇街道及社区网 格健全，有效运转，主要领导亲自参加创卫工作。

　　赤壁街道参与制订的宝塔菜市场改造方案已报市区挂点领导，按照创卫 “六个一”的要求督促社区抓好落实。东湖街道要求每个社区将房前屋后陈年垃圾彻底清运，拟在每个小组建一个文化活动小广场，每个社区建一个规范的农贸小市 场。禹王街道组织所有社区、村主要负责人对沿线主次干道进行拉网式检查，现场提出整改措施。

　　多措并举，整体推进

　　坚持宣传引导，营造舆论氛围。在黄冈电视台开办《首位黄州进行时——全民“创卫”大家谈》，邀请职能部门解读政策，多角度、深层次宣传报道创卫工作。

　　各 社区和机关事业单位利用宣传栏、标语、广播、电子屏等，多形式开展健康教育宣传，营造浓厚的创卫氛围。区创卫办印发各种宣传资料10万册（份），通过微 信、短信、创卫QQ群，每天向社会发布创卫信息、动态，扩大居民的知晓率，增强居民的参与率。区创卫办健康教育培训组深入各社区举办健康知识讲座、宣讲创 卫知识，组织主协创单位领导、社区干部群众参加培训，调动了广大群众参与创卫的积极性。编发创卫简报15期，在新华网、黄冈日报、黄冈电视台、鄂东晚报、 区政府网、黄冈新闻网等媒体发表创卫动态消息300多篇。

　　强化部门联动，形成合力创建。区主要领导和分管领导把创卫 工作作为全区中心工作之一，逢会必讲，经常专题研究、到现场督办；市区挂点网格指挥长到社区督办创卫工作，解决创卫工作中的重点难点问题；区委办区政府办 定期到区创卫办研究部署全区创卫工作。三个集贸市场成立三个专班，集中力量整改市场。区卫计局58名机关干部佩戴“创卫志愿者”袖标，到社区网格参与创 卫，梳理存在的问题，交区创卫办集中汇总，形成问题整改清单。区住建局、食药监局、商务局分别成立5个以上专班，对照各自职能，全方位整治。团区委组织青 年志愿者走上街头，参加创卫集中活动。区创卫办制作“创卫志愿者”红袖章2万个，大街小巷出现创卫“红区”。有线小学学生参加“创建国家卫生城市从我做 起”签名活动；实验小学开展“小手拉大手，共创卫生城”创卫活动，增强孩子们的环保意识，培养孩子们良好的卫生习惯，争做文明小市民；通过孩子这个纽带， 带动家长参与创卫工作。潘家湾、赤壁、宝塔等社区志愿者每周进行一次义务打扫环境卫生，清除垃圾；四海社区通过锣鼓“闹”社区，让创卫意识深入民心，提高 市民对创卫重要性的认识，并动员辖区台翔电动车经销商出资、城管志愿者参与创卫；长圻廖社区坚持两个“每周一次”，即每周开展一次创卫工作结账大会、每周 对各个小组进行一次卫生评比活动。社区党员干部做到“双带”，即带头保持自家环境整洁、带领群众维护社区环境卫生，调动社区群众爱护社区环境的积极性和主 动性。

　　加强检查督办，狠抓工作落实。区委区政府“两办”督查室一天一督办，主动到各单位各部门各路段各区域巡查创卫 情况，发现问题及时指出，责令整改，并利用短信、微信曝光督办；区创卫办与黄冈电视台加强对重点路段脏乱差情况进行曝光，坚持每天通报，揭“短”亮“丑” 动真格，推动问题整改，促进了创卫各项任务的落实。

　　找准“难”点，专题攻坚

　　攻 克环境卫生综合整治难点。通过反复督促检查，加大对重点区域重点路段的环境卫生整治力度，对于人力无法清理的垃圾，利用垃圾清理车进行处理。通过落实环境 卫生属地管理责任制，组织居民对其辖区环境卫生死角的垃圾进行全面清理，增强了各行业的创卫意识。街区路面整洁，绿化、硬化、亮化效果明显。针对环境卫生 “十乱”现象，督导人员每天清除乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔乱倒，并配备一定数量的垃圾桶等环卫设施。

　　攻克公共场所和 “五小”整治难点。为进一步规范公共场所卫生状况，区创卫办加强宣传、指导、检查和督导，将创建卫生知识宣传到每个“五小”业主。坚持疏堵结合、教育与处 罚并重，对有条件改造的无证单位，进行监督指导，限期达标；对无改造条件的，积极引导，劝说其规范经营；对不落实整改意见、继续擅自违法经营的，予以取 缔。区食药监局完成小餐饮店改造59家，区卫计局完成70%的公共场所整改任务。

　　攻克农贸市场整治难点。中心、建新农贸市场完成了农药残留检测公示、熟食“三防”、标牌制作、公旱厕改造、环卫保洁和屠宰隔离等市场内部整治；商城农贸市场白天专班整顿市场秩序，每天专人清洗场地，落实了熟食“三防”、熟食隔离罩，9家活禽屠宰点实行隔离。

　　攻克病媒生物防治难点。各社区、各单位按市区统一部署，开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇活动，加大对“四害”孳生地的治理，确保“四害”密度控制在国家卫生城市标准的范围内。

　　攻 克城中村、城乡接合部难点。全区属于城中村的社区有9个，属于城乡接合部的社区有10个。城中村、城乡接合部居民房前屋后陈年垃圾多、杂物多、旱厕多、菜 地多，果皮箱、垃圾收集箱数量不足，一些垃圾池无顶盖，污水排放设施不完善，有明沟排污，公厕数量不达标，无专人管理，厕所内外环境不清洁卫生。道路不平 整，有坑洼、积水及泥土裸露，村内有非法小广告、环境卫生“十乱”等问题。对这些地方的创卫工作做到“六建两改三变”，即建一个农贸市场、建一条主干路、 建一个通畅水系、建一口当家塘、建一个文化广场、建一个卫生厕所，群众改习惯、社区改面貌，城郊变市区、后进变先进