集思广益 共话发展大计 黄冈市委四届十次全会分组讨论侧记

　　4月15日，市委四届十次全体(扩大)会议开幕式后，参加第一组分组讨论的与会人员齐聚一堂，围绕如何在“双强双兴”发展战略中贯穿全面深化改革，如何在全面深化改革过程中提升“双强双兴”，集思广益，建言献策，共谋我市跨越发展新篇章。市委书记刘雪荣参加讨论，市委副书记孙璜清主持会议。市领导龙福清、王静平、符建国、张永斌参加讨论。

　　与会人员一致认为，《实施意见》稿既充分体现了十八届三中全会和省委十届四次全会精神，又紧密结合黄冈实际，有高度有深度，是一份非常好的文件，体现了黄冈追求、黄冈特色、黄冈路径和黄冈作为，是全面深化改革的“黄冈版”，文件出台后必将有力推进黄冈全面深化改革，促进黄冈大别山革命老区振兴发展。

　　红安县委书记余学武说，《实施意见》是引领我市科学发展、跨越发展的指导性文件。建议“在‘创新多元化投融资机制’里，应当强调推进政府性投融资平台建设体制机制创新，特别是市、县两级政府如何把握政策，规避风险，要有一些创新举措，要着力推动招商银行、光大银行等金融机构在黄冈全城覆盖，支持和鼓励引进大集团、大公司联合开发，创新融资方式，拓展融资渠道……”

　　罗田县委书记肖燕梅认为，《实施意见》贴近黄冈的实际，体现了黄冈追求，相信《实施意见》将会引领黄冈改革开放迈向新台阶。建议“在‘创新环境保护和生态补偿机制’里，应把‘大别山生态文明带建设’、‘农村环境连片整治’等内容纳入其中，与‘黄冈长江生态文明示范带建设’同等部署，要加强重点指导，建立跨区域跨流域协调推进机制，建立环境保护评价、监管、问责机制……”

　　英山县委书记陈武斌认为，《实施意见》是围绕经济社会发展中存在的一些瓶颈问题，提出的有针对性的指导意见，体现了黄冈担当和黄冈追求，具有黄冈特色。建议：“在宏观层面，意见稿应当把解放思想作为‘第一道程序’，营造理解改革、支持改革、服务改革的良好氛围，要进一步加强分类指导，每个领域的改革都应当开展一些专题试点……”

　　武穴市委书记吴美景认为，《实施意见》与中央精神高度统一，具有鲜明的黄冈特色，指导思想明确、目标任务清晰。建议：“‘深化医药卫生体制改革’里，应当重点强调建立健全医患纠纷第三方调解机制，建立多元化投资办医机制，理顺和强化医改职能和机构等重点难点问题……”

　　会上，黄州区委书记余友斌，团风县委书记刘应文，麻城市委书记杨遥，浠水县委书记吴烨，蕲春县委书记徐和木，黄梅县委书记余建堂，龙感湖区委书记黄智敏，市农业局局长吴恒斌，市教育局党组书记、局长王建学等纷纷发言。