黄冈市地税局推进绩效管理工作
【黄冈市地税局推进绩效管理工作】
今年以来,市地税局始终把绩效管理作为全面推进税收现代化、抓好各项工作落实的总抓手,紧密结合自身实际,精心谋划,精准施策,做到认识上求深求透、行动上不等不靠、措施上做细做实,全系统初步呈现出激活力、强管理、重执行、抓落实、促发展的良好态势。
全市地税系统平稳有序地实现了绩效管理的全面覆盖和逐步优化。一是全覆盖。组织绩效管理和个人绩效管理在全市地税系统各个层面全面运行,市局、县局及分 局三级绩效管理工作网络基本形成,市局绩效任务全面落地。二是全过程。依托绩效管理信息系统强化过程监控,根据绩效指标的考评节点开展定期考评,既分析指 标“如何落实”,又分析任务“落实怎样”,把诊断出的“问题”及时纳入到下一环节的考评中,实现工作全程持续改进。三是全员化。通过建立“绩效管理专 栏”、工作简报、组织培训等多种形式,讲解绩效管理知识和操作方法,提高绩效管理技能,密切上下沟通,形成了人人抓绩效的推进合力,保证了绩效管理各项工 作顺利开展。
坚持加强科学设计与鼓励基层探索相结合,初步建立了一套符合黄冈实际、具有地税特点的绩效管理体系。一是建立制度体系。制 订下发《全市地税系统组织绩效管理办法》等7项制度,为绩效管理工作的开展提供了制度保障。二是建立指标体系。按照抓住关键、导向突出、管用有效的要求, 从“完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系和高效清廉的组织体系”六个方面构建地税“承 接总局省局绩效指标、市局考核县局绩效指标、市局机关绩效指标(共性和个性)、个人绩效考核指标”四套绩效指标体系。
积极构建绩效管理 闭环运行机制,从指标设置、过程管理、绩效分析、绩效考评等方面加强组织协调,绩效管理运行逐步规范。一是以指标分解定责任落实。围绕重大决策部署和重点 工作任务制定绩效指标,并将绩效指标分解落实到责任单位和责任人,明确具体的标准、进度、时限,保证了责任落实、任务落地。二是以过程监控推动工作进展。 加强节点管理、日常监控和督查督办,及时反馈信息,定期进行通报,强化跟踪问效,推动绩效任务按规定时间、进度和质量完成。三是以绩效分析促进问题整改。 按季度开展绩效分析评估,不定期向市局党组和市局绩效领导小组成员单位报送《绩效分析评估专报》,认真查找工作中的薄弱环节和问题,及时分析原因,主动整 改纠偏,促进了工作的持续改进。四是以考核评价保障提质增效。坚持日常考评与年终考评、定量考评与定性考评、自我考评与多层面考评、组织绩效考评与个人绩 效考评相结合,促进提高了整体工作水平。
经过积极探索和深入实践,绩效管理的“指挥棒”作用、杠杆撬动作用逐步显现。推动了工作落实,促进了管理方式转变,激发了队伍活力,提升了部门形象。(钟文)
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