黄冈市宗教活动场所主要教职任职备案工作全面完成
近日,我市宗教活动场所主要教职任职备案工作全面完成。在一年半的时间内,通过积极宣传发动,科学制定方案,严格标准程序,全市共有45处宗教活动场所主要教职实现任职备案,其中佛教场所39处,道教场所1处,基督教场所5处。
黄冈是湖北省宗教工作重点市。去年,省民宗委将黄冈确定为佛教场所主要教职任职备案试点单位,在省市县三级民宗部门和宗教团体及各宗教活动场所的配合下,我市圆满完成了试点工作任务,积累了一定经验。为做好今年全面推进实施工作,我市着力在以下四个方面下功夫。
广泛征求意见,科学拟定方案。广泛征求宗教团体、宗教界人士和基层民宗部门的意见,制定了切实可行的《黄冈市宗教活动场所主要教职任职备案工作方案》、任职备案工作流程,同时协助市佛协、市道协制定黄冈市寺院宫观主要教职任职标准,实现了将国宗局要求与黄冈实际紧密结合,任职备案工作得到了宗教团体、宗教活动场所及宗教界人士的响应与支持。市民宗局还主动与省基督教两会衔接,将有关要求告知各县市区民宗局和基督教两会,使基层得以按省里要求认真做好基督教堂主要教职任职备案工作。
精心组织培训,搞好宣传发动。采取以会代训的方式,对县市区民宗局主要领导及具体实施人员进行专题培训;在市佛协、市道协理事会上,对130余名协会理事以上及重点寺院宫观负责人进行系统培训,学习《宗教活动场所主要教职任职备案办法》等文件,重点讲解任职备案工作的意义、总体要求、操作流程,并依据政策对一些特殊情况的处理进行了解答和说明,使基层民宗部门和宗教界人士对专项工作的要求,对各自的职责任务了然于心。同时,通过民宗部门和宗教团体两条线将有关文件和宣传资料下发至各场所,进一步扩大宣传覆盖面。
严格程序要求,认真组织实施。严格工作流程,主要教职全部由场所民主管理组织推荐出合适人选,再经当地团体审核同意后向县级宗教部门申报备案。为保证各县市区民宗局对场所主要教职任职备案的质量,市民宗局和市属宗教团体对各县市区备案材料进行了严格复查,对8处存在问题的逐一作出说明并反馈县市区,要求县市区迅速整改,对整改不到位的暂缓备案。同时以备案结果为基础建立了全市宗教活动场所主要教职人员数据库。
注重协调配合,强化服务支持。充分尊重团体意见,发挥团体和宗教活动场所的主体作用。主要教职任职备案标准由市佛协、市道协经多轮讨论确定,拟备案主要教职由宗教活动场所民主推荐上报,得到宗教界人士的支持;与公安机关配合联动,将备案人员基本情况通过公安内部数据库进行比对,确保了身份清楚。针对部分宗教界人士和少数基层民宗干部文字表述能力较差、表格填写和行文不规范等问题,市民宗局专门下发文件,对主要教职任职备案工作需提供的《宗教活动场所主要教职任职备案表》、场所管理组织民主协商情况说明、场所所在地宗教团体书面审核意见、县市区民宗部门备案批复等材料建立统一模板,供县市区民宗部门及宗教团体、宗教活动场所参照执行,从而减少了申报材料的错漏和不规范行为,提高了任职备案工作质量。市民宗局还通过主要教职任职备案工作,同步推进了宗教教职人员认定备案工作,落实了认定备案人员的养老保险和医疗保险,同时依法办理了部分寺院负责人变更,有效维护了宗教活动场所和教职人员的合法权益。( 孙新民)
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