黄石力争2017精准脱贫 2018年全面进入小康社会的目标
阳新扶贫“六难”
正在逐步解决
“两会”期间,政协阳新县委员会建议我市加大阳新精准扶贫支持力度,使阳新脱贫建成小康社会。
阳新 是农业大县,是全国扶贫开发重点县,经济发展滞后,基础设施薄弱,扶贫资金不足,农村脱贫困难重重。主要表现为“六难”:一是贫困村基础设施建设难;二是 贫困人口医疗救助资金保障难;三是高中阶段学校债务化解难;四是血防工作综合治理难;五是产业发展带动贫困户增收难;六是贫困残疾人脱贫难。
阳新“六难”如何解决?
市农业局副调研员黄晓辉说,针对贫困村基础设施建设难的问题。阳新本次扶贫目标任务是84个贫困村通村公路里程共计687。5公里,目前已实施完成559。4公里。土坯房改造资金已经全部发放。引仙岛湖水工程将惠及阳新县。
针对血防工作综合治理难,我市正在启动富河流域的治理工作,也正在争取国家项目。至于贫困残疾人脱贫难,针对我市农村分散五保供养对象、农村“事实孤儿”、农村特困纯女户、农村特困痴呆傻残及其他特困户,将实施民政福利供养。
针对产业发展带动贫困户增收难,建议阳新县要对贫困户建档立卡,把真正的贫困户弄清楚,把假贫困户清理出去,同时加强对扶贫队的考核。
针对贫困人口医疗救助资金保障难,阳新县已有相关政策。
健全管理制度
规范扶贫资金使用
当前扶贫项目资金较多,管理使用中存在一些问题,如何解决这些问题不容忽视。
民建黄石市委员会认为,当前扶贫资金管理使用中存在的主要问题是:资金拨付不够及时,影响扶贫资金效应,比如部分项目前期申报论证不充分、方案不科学,造成项目难以实施,资金难以拨付等。
还有 因为政策执行不够到位,随意扩大扶贫资金的使用范围。资金管理不够严格,存在挪用套取现象。项目实施不够规范,工程监管存在漏洞。有的项目在申报规划上存 在瑕疵,编制项目规划缺乏科学论证和规范性,加之扶贫资金项目与交通、水利、林业、农业综合开发等专项资金项目在实施范围、建设内容、项目安排等方面有一 定的重复和交叉,同一项目重复申报,同一项目分解成多个项目进行申报,造成项目无法实施;有的项目在实施阶段由于人为因素监管不到位,隐蔽工程量难以准确 计量,存在虚假工程量现象。
黄晓辉说,为了加强对扶贫资金的监管,今年我市出台了《关于进一步加强和规范扶贫资金使用管理的通知》,《通知》中制定了扶贫资金管理制度,明确扶贫资金使用管理主体、支付制度、公示公开制度,形成了严格的扶贫资金监督体系和责任追究机制。
扶贫资金的具体使用,要围绕改善农村贫困地区基本生活条件;加强农村贫困地区基础设施建设;培育和壮大特色优势产业,大力支持龙头企业、特色企业、专业合作社发展,支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;加强提高就学、就医、养老保障。
扶贫 资金不得用于行政事业单位发放各种奖金、津贴和福利补助,弥补企业亏损,修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造之外的职工住宅,弥补预算支出缺口和偿还债 务,大中型基本建设项目,购买交通工具及通信设备,城市基础设施建设和城市扶贫,企业担保金以及其他与使用规定不相符的支出。
扶贫资金使用管理权利下放到县级财政,实行资金、项目、招投标、责任、管理“五到县”,县级财政作为扶贫资金安排、使用和管理主体,应对扶贫资金实行专账管理,专款专用。
扶贫资金应严格执行集中支付制,各级财政部门要严格按照规定及时拨付项目资金,并抄送统计扶贫项目主管部门。扶贫资金的分配及年度使用计划、项目建设内容、资金使用情况及责任人要逐级进行公告、公示,接受社会监督。
建立 健全扶贫资金使用监督机制,各级财政、扶贫、审计部门要加强协调配合,形成合力,对扶贫资金使用和项目实行全程监控。县级财政部门要落实财政专管员制度, 发现违规问题,应及时制止并报告上级财政部门。财政扶贫资金实行绩效管理,市级有关部门要组织开展财政专项扶贫资金绩效考核,并将考核结果予以通报。
各级 纪检监察机关对发现的违规违纪问题,要及时依规依纪纠正,对涉及的党员干部严格追究党纪政纪责任,坚持“一案双查”,既追究主体责任,有追究监督责任。对 虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政扶贫资金的单位和个人,按照国家有关规定,做到发现一起,严肃处理一起;对涉嫌违法犯罪的,及时移交司法机关处理。
委员声音:
政协委员罗光志:“精准扶贫,不落一人”的目标可以实现,但不可能完成目标后贫困就消失了。因为贫困是动态的、相对的,比如一个家庭原本并不贫困,但有一人患上重病入不敷出,就可能变成贫困家庭。所以,最关键的是,我们应建立完善的社会保障制度,才能真正保障人民生活。
民革黄石市委会:我市精准扶贫工作虽取得了一些成绩,但仍存在一些问题:部分干部存在错误思想,导致精准扶贫工作进展不够理想。基层组织战斗力薄弱,村集体经济严重不足,一部分村民缺乏致富技能,传统的等靠要思想仍然严重。
建议市政府及扶贫部门统筹各部门专项规划中的扶贫部分,制定符合我市实际情况的精准扶贫规划,方案精准到人。培育贫困户的“造血功能”,鼓励职业院校招收贫困家庭子女,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,实现靠技能脱贫。(程贞贞)
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
- 1 黄石市就业局将新增电子商务培训班
- 2交通有交警疏导 送考车有绿色通道
- 3回乡,待写的一首创业诗 阳新两“80后”扎根山村忙创业
- 4黄石供电检修分公司员工在大冶变电站检修设备
- 5街头绿化带姹紫嫣红
- 6“黄石簧”期待重塑辉煌
- 7槐花飘香
- 8黄石中心客运站人满为患 2天客流量达7000多人 曝老师发龌龊信息 | 《武林外传》主演重聚 | 女子口撕快递烂嘴 | 大卫鲍伊去世享年69岁 | 斗鱼tv直播造人太黄太淫乱 | 工人肺部洗出墨汁 | 唐山20余名冰钓者集体坠河 | 三峡工程“蜘蛛人” | 小龙虾群染红海水 | 女子口撕快递烂嘴 | 称丈夫婚前婚后判若两人 | 重庆明确奖励4种见义勇为行为 | 2015年自然灾害致全国1.86亿人次受灾 | 重庆75岁婆婆跟儿子到酒吧“驻唱” | 美国间谍在朝被捕 | 相亲网站找对象靠谱吗 | 陕西艺考疑现考场“作弊门” | 男子抛家弃子赴四川向已婚女求爱 | 中国工资涨幅最高 | 湛江男子携半吨“巨款”买车 | 吃饭刮奖中10万 | 白皙模特是男儿身 | 客机上拍到外星人 | 2015最佳航拍图 | 3.2亿欧元造鬼车 | 四天限行罚款千万 | 学生校园骑车摔伤 | 传播草原文化 | 严重违纪搞钱色交易 | 西汉海昏侯墓现金板 | 女子客机上拍到外星人 | 湖北一女子听信偏方 | 男童误吞鼠药母亲急救 | 女婴被遗弃超市 | 母亲醉酒男童驾车 |
聊天记录截图 聊天记录截图 聊天信息 11日中午,微博网友@直播云南爆料称,昆明市卫生学校一班主任胡某某与其学生的聊天记录流出,内...[详细]
1月12日凌晨零点刚过,姚晨微博晒出一张《武林外传》主演们再聚首的合影。 《武林外传》演员再聚首 1月12日凌晨零点刚过,姚晨微博晒出一...[详细]
- 曝老师发龌龊信息
- 《武林外传》主演重聚
- 女子口撕快递烂嘴
- 大卫鲍伊去世享年69岁
- 斗鱼tv直播造人太黄太淫乱
- 工人肺部洗出墨汁 让人目瞪口呆
- 三峡工程“蜘蛛人”:5分钟就能徒手攀爬几十米
- 唐山20余名冰钓者集体坠河
- 小龙虾群染红海水 【壮观】