浙江“特色小镇”成全国样板 湖北特色小镇如何建

湖北日报讯 记者 刘天纵 彭一苇

浙江乌镇被选为世界互联网大会永久会址，从一个发展旅游经济的浙江水乡，转型为孕育互联网企业的特色小镇。

以乌镇为代表的这些浙江特色小镇，尽管大多单个面积不及半个西湖，却承载着创新发展的大战略，被中央寄予推进供给侧结构性改革和新型城市化的厚望。

向浙江学习，做湖北特色。

昨日，省住建厅召开全省特色小镇建设座谈会，探讨湖北特色小镇如何建。

湖北小镇，不能照搬浙江模式

在杭州城西的梦想小镇，“互联网+”风口中的创业激情扑面而来；在杭州城东的跨贸小镇，跨境电商蓬勃发展，彰显买卖全球的国际范儿……

在浙江人眼里，这些特色小镇既是产业发展的平台，又是创业创新、文化生活的平台。

“浙江大部分特色小镇并不是传统意义上的乡镇，多是选择在城乡接合部，几年内斥资数十亿元打造的创新型社区。”仙桃市住建委副主任周中仿认为，鉴于我省的经济实力，特色小镇建设不能照搬浙江模式。

尽管国内对特色小镇的定义众说纷纭，但基本理念较为一致——即按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的新平台。

“产业定位不能‘大而全’，但要‘特而强’，要螺蛳壳里做道场，做细分市场的单打冠军。”省住建厅村镇建设处处长万应荣说，产业选择决定小镇未来，一定要找准特色、凸显特色、放大特色。

武汉建25个以上生态特色镇

“武汉的远城农村地区，有山有水有乡愁，完全具备打造生态特色小镇基础。”武汉市城建委村镇办主任贺航洲透露，武汉今年将建成25个以上生态特色小镇，“十三五”时期每个新城区至少建成一条“美丽乡村发展带”。

贺航洲说，每个“美丽乡村发展带”都要按照4A级景区标准建设，除改造区域内的乡村，还要集中建设一批郊野公园、湖泊湿地公园、森林公园等，打造一批郊野绿道、郊游线路、旅游公路等，形成一体化的生态景观体系。生态特色小镇，是“美丽乡村发展带”上的枢纽。要让这些地方留得住市民、看得见民俗、记得住乡愁。“建设资金投入不足仍是问题。”宜昌市住建委副主任李黎峰表示，部分山区乡镇，通过整合各类资金进行设施建设，可在3年内取得较好效果，但有的乡镇财政资金困难，如何保证后期建设效果是个难题。

乡贤带头，激发农民群众参与

建设好乡镇，农民是受益者，农民也是建设的主力，需要发挥他们的主体作用。“我做新农村建设，有垃圾的地方我不去。”韩国乡村建设专家崔德基说，把周边环境弄干净，根本不需要花太多钱，每家每天花十分钟就可以了，“如果农民连这个都不做，那就什么都做不成，建设乡村，首先要让农民主动参与”。

如何激发农民的主动性？如红安县永佳河镇喻畈村，通过召开村民代表大会，举手表决各种乡规民约。依靠乡贤带头，群众为主体，喻畈村开展了清洁卫生大行动，在没有花太多钱的情况下，实现了乡村面貌大变样。“建设家园，必须先聚拢人心。”黄石市住建委副主任冯鹏鹰表示，乡贤、乡村能人等都是激发农民创新创业积极性的领路人，也是建设特色小镇的领头人。