职业病：工作中的“隐形杀手”(图)(2)

省、市、县三级已全部完成职能划转。各市州安监部门都设立了职业卫生监管机构，70%的县（市、区）安监部门设立了职业卫生监管科室，90%县的（市、区）安监部门落实了专职监管人员。

职业病危害项目申报信息系统初步建立。截至去年底，我省存在职业病危害用人单位申报数量达4.7万家，位居全国前列。

重点行业治理范围不断扩大。我省已将木质家具制造、石英砂加工、非煤矿山、危险化学品生产、石材加工、煤矿等12个行业领域纳入治理范围。各市州结合本地实际，完成箱包制鞋、机械制造等9个行业领域专项治理自选动作。

用人单位职业卫生基础建设成效明显。用人单位的责任体系、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护、应急管理等工作得到强化。2015年9月全国职业卫生基础建设现场会在武汉召开，推广了我省经验。

建设项目职业卫生“三同时”（职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用），是职业病预防的基础性工作。2015年，全省建设项目“三同时”备案审查数量，就达到《职业病防治法》修改前近10年总数的8倍多。

目前，我省初步构建起较为完整的职业健康服务网络，实现了体检机构县县覆盖、诊断机构市（州）覆盖的工作目标。全省现有129家职业健康检查机构、18家职业病诊断机构、14家职业病鉴定机构，方便劳动者就近得到职业健康检查、职业病诊断和鉴定。

职业病防治仍需负重前行

一起特殊的职业病案例引人深思。

2014年春，我省某磷矿公司发生一起职业病事故。调查组介入处理时发现：该公司按规定进行了职业病危害预评价，并经安监部门验收通过；在患病员工入职时，向其讲明岗位职业病危害因素，并进行了职业卫生培训，配发合格、足额防护用品，还每年定期组织体检。然而，患病员工经常不按规定佩戴防护用品，尽管多次受公司处罚教育仍我行我素，每当管理人员不在场就悄悄摘下防护用品，最终导致尘肺病。

最后，该公司还是承担了患病员工职业病诊断鉴定费用、一次性支付其医疗和生活保障等费用。但这起事故的特殊性引人深思，部分劳动者对职业病的漠视态度让人心惊。

一位职业健康监管人员到企业检查时的遭遇，也引人思考。“你们的安全台账记录全写着‘正常’，关于职业卫生方面的内容能简单介绍一下吗？”“我们的食堂每天清扫，员工自备碗筷，都是经过消毒的。”

这是罗田县某企业负责人的回答，折射出部分企业对职业卫生管理工作不重视、不落实防治主体责任。“我省的职业病防治工作虽然取得了一定成绩，但是职业病防治工作面临的形势仍然严峻，防治任务依旧艰巨。”省安监局党组书记、局长刘旭辉说。

我省职业病接触危害人数较多。在2010年职能划转前，根据卫生部门统计，存在职业病危害企业达20万家，接害职工250万人。近年，随着生物工程、装备制造、新能源、新材料等新兴产业的发展，必然带来新的职业病危害。

刘旭辉表示，目前职业病预防、治疗、医保等方面支持政策需进一步完善，重点是要落实职业病患者救助资金，特别是针对农民工等弱势群体遇到的无社保、用人单位不存在或无力承担等问题，建立专项救助基金。同时，研究建立职业病危害治理专项资金，推动矿山、石材加工、水泥等重点行业领域的小微企业加强技术改造，治理职业病危害。

职业病防治，任重而道远。