湖北六部门详解降成本政策 又一波“红包雨”来袭(2)

重点检查六类价格行为：不执行政府定价政府指导价；不执行商业银行总行制定的市场调节价收费项目和收费标准；与贷款捆绑强制收费，只收费不服务或未提供实质性服务而收费的；在提供贷款等融资时将工作职责转为有偿服务的；在提供贷款等融资时强制搭售和误导销售的；将自身应当承担的成本转嫁由企业承担的。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

省人社厅mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

保险费率降下来 稳岗补贴升起来mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者吴文娟 张茜 李玉麟mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

养老、失业保险费率各降一个百分点mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

省人社厅副厅长易望汉介绍，自今年5月1日起两年内，我省阶段性降低企业职工养老保险、失业保险费率。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

全省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%。截至2015年底，全省企业职工基本养老保险基金累计结余可发放9.47个月，达到国家关于阶段性降低费率的前提条件。经测算，如我省将单位缴费比例由20%降至19%，2016年，全省企业可少缴养老保险费20.4亿元，2017年企业可少缴养老保险费22.18亿元，两年全省企业可减少支出42.58亿元。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

失业保险总费率由2%降至1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%。2015年3月，我省已按国家部署将失业保险费率由3%降至2%（单位和个人费率各降0.5%），一年即为企业减少支出7亿元，为职工增加收入7亿元。今年，根据国务院最新部署，再次下调失业保险费率1个百分点。初步测算，降费率两年，全省可再为用人单位减轻负担20.9亿元以上，增加职工个人收入3.7亿元以上。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

自2015年10月起，我省已按照国家部署，将全省工伤保险平均费率由0.97%降为0.75%，将生育保险平均费率由0.75%降为0.58%，仅2015年政策实施3个月，两项降费即为企业减少支出1.7亿元。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

“阶段性降低社会保险费，不会影响参保人员的待遇水平”，易望汉表示，省人社厅将加大工作力度，完善配套措施，确保参保人员各项待遇按时足额享受。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

加大稳岗补贴，钢铁煤炭等行业补贴70%mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

我省在全国率先实施稳岗补贴政策以来，累计为近2万家企业发放稳岗补贴近30亿元，稳定就业岗位659万个（次），对稳定企业职工队伍，提升企业职工技能水平，促进全省就业形势持续稳定起到了重要作用。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

为进一步降低企业成本，我省将所有参保缴费企业纳入稳岗补贴政策范围，采取补贴标准与裁员率挂钩的激励机制，鼓励企业采取有效措施尽量不裁员和少裁员，对上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

为支持兼并重组、淘汰落后产能、化解产能过剩，省政府对去产能过程中涉及的钢铁、煤炭等行业，符合稳岗补贴条件的，稳岗补贴支付比例可按企业及其职工实际缴纳失业保险费总额的70%执行，政策执行期限暂定两年，进一步减轻企业运营负担。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

省国税局mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

营改增，行业税负只减不增mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者张茜 吴文娟 通讯员王猛mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

全面营改增，企业获“四大利好”mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

省国税局副局长魏贵和表示，我省全面推开营改增试点纳税人有36.3万户，其中：生活服务业28.9万户，建筑安装行业5万户，房地产业1.9万户，金融业0.5万户。5月1日，我省以上四大行业纳税人都成功开具增值税发票，下一步，将确保6月份所有纳税人实现顺利申报。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

营改增给企业带来“四大利好”：四大行业的税收负担会有所下降；对其他非试点企业，将增加进项抵扣，特别是增加不动产进项抵扣，这将降低税收负担；打通增值税抵扣链条，促进各类企业公平竞争；全面消除重复征税，有利于企业转型升级。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

目前，省国税局正在对四大行业进行细分，逐项整理和发布减税择优方案，提供给纳税人参照，确保所有行业税负只减不增。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

税收受惠面100%，助力“双创”mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

1月至5月，全省共办理增值税即征即退7.6亿元，全省73万户小微企业共计免征增值税7.5亿元，落实增值税免税销售额344亿元。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

今年一季度，共为1106户企业落实固定资产加速折旧税收优惠22854.21万元，减免小微企业企业所得税11253.21万元，政策受惠面为100%。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

数据显示，1-4月，全省共办理出口退（免）税48.53亿元。“去年3月，省国税局将生产企业出口退（免）税审批权限，全部下放到县（市、区）国税局。”魏贵和表示，全省国税系统运用“互联网+便捷退税”的理念，开展出口退（免）税业务无纸化试点，简化退税手续，减轻了企业办税成本。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

来到一个窗，办完两家事mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

目前，省国税局已在全省范围内实现省内通办，打破纳税人涉税事项属地办理的限制，纳税人可通过网上或者选择国税机关任一办税服务厅办理有关涉税事宜。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

截至目前，全省国税系统共受理办理纳税人通办事项5268户次。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

同时，创新和完善网上办税、移动办税等多元化办税方式。目前，全省使用网上办税功能的纳税人达到52.4万户，占单位纳税人总数的85.7%；共有94.8%以上的增值税一般纳税人开通了网上办税服务。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

为深度整合资源，实现纳税人“走进一个厅、来到一个窗、办完两家事”，全省133个县区级办税服务厅中，有83个县区实现了国地税“互派人员”和“互设窗口”办税，共设置办税窗口664个；有24个县区实现了国地税“共建办税服务厅”联合办税；有26个县区实现了“共驻政务中心”联合办税。全方位开展联合办理设立登记等44项国地税合作，有效解决了过去办税多头跑、执法多头查、资料多头报、政策多口径等问题。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

专家声音mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

好政策重在落实mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

吴传清mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

湖北出台《关于降低企业成本激发市场活力的意见》是推进供给侧改革的重要举措之一。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

好的政策需要一丝不苟地落实。《意见》出台后，一方面，政府要大力宣传，让市场主体知道政府以及职能部门所做的一系列服务性工作；另外，企业也要积极把握机遇，提高有效供给。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

省政府出台《意见》后，各市州政府也会出台相关措施。每个地方要找到各自降成本的着力点，有针对性地制定政策，在政策制定上容许差异性。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

在《意见》实施过程中，是不是抓住了企业的诉求点，抓住了降成本的核心问题，还需要及时“回头看”，建议邀请第三方对《意见》实施绩效进行评估，进一步完善《意见》，切实为企业减负，真正做到千手万手护发展。mVT鄂东网|xianzhaiwang.cn

（作者系武汉大学经济与管理学院教授）Www.xianZhaiwang.cn 湖北六部门详解降成本政策 又一波“红包雨”来袭