省委常委、常务副省长王晓东关于经济工作几个问题的思考

　　习近平总书记指出，要坚持变中求新、变中求进、变中突破。这为我们做好经济工作指明了方向，提供了重要遵循。当前，我省已进入中等收入阶段，如何避免掉入“中等收入陷阱”，这是摆在我们面前的重大课题。二战后，有100多个国家和地区先后达到中等收入水平，但成功进入高收入行列的只有13个。从经济角度看，掉入“中等收入陷阱”的根本原因，就是没有过好产业转型升级这一关。我们要成功跨越“中等收入陷阱”，从根本上讲，必须做好产业转型升级这篇大文章。

　　我认为，我省经济结构不合理，主要体现在五块短板上。第一，从三次产业结构看，一产偏大，三产偏小。2014年，我省一产占GDP的比重为11。6%，比全国高2。4个百分点；三产占GDP的比重为41。5%，比全国低6。7个百分点。第二，从新老产业结构看，传统产业比重偏大，新兴产业比重偏小。战略性新兴产业占规上工业比重仅为15。7%，在工业结构中，重化工产业占70%左右，这也是我省经济下滑幅度大于全国的重要原因。发展较快的地区主要是新兴产业发展势头好，在稳增长中挑起了大梁。第三，从所有制经济结构看，国有经济比重偏大，民营经济比重偏小。民营企业的规模和实力与发达省份有较大差距。2014年末，我省登记私营企业58。3万户，仅为江苏的三分之一。我省百强民企入围门槛16。8亿元，而江苏高达101。5亿元。第四，从城市结构看，武汉一城独大，其他城市偏小。安徽虽然经济总量比我省小，但去年地方财政总收入过200亿的城市有6个，我省仅3个。第五，从区域结构看，贫困面偏大，经济强县偏少。我省有四大连片贫困地区、590万贫困人口，而全国经济百强县仅2个。

　　针对这些短板，要从三方面来把握和推进产业转型升级。一是三维纲要。市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的，解决了转型发展的导向、路径和目的问题，是我们推进结构转型升级的重要遵循。二是效速兼取。在保持经济增长速度合理区间的同时，大力推进产业结构调整升级，把握好稳增长与调结构的平衡点。三是扬长补短。发挥比较优势，拉长产业短板。传统产业不等于过时产业、淘汰产业。要抓紧实施一批重大技改项目，改造提升传统产业，壮大我省的基本生产力。战略性新兴产业代表着湖北的未来。要把新产业、新技术、新产品、新模式作为我省产业转型升级的重中之重。抓住工业4。0、制造业2025、互联网+等发展机遇，离不开现代服务业的支撑。融资难、招工难、物流难等问题，就是服务业发展滞后的反映。要把加快发展现代服务业放在更加突出位置，为实体经济转型升级提供有力支撑。

　　五、坚持改革创新，为我省经济发展提供持久动力

　　适应和引领经济发展新常态，关键要抓住动力转换这个“牛鼻子”。现在发展面临的“天花板”、“紧箍咒”越来越多，传统红利越来越少。新常态下如何实现更高质量、更高层次的发展呢？根本出路在于改革创新，加快发展动力转换，摆脱对传统路径的依赖。改革开放、创业创新、生态民生是推动经济发展的“新三驾马车”，是经济增长的新动力源，我们既要当改革的促进派，又要当改革的实干家，确保我省改革进程蹄疾步稳、改革任务落地生效、改革成效有获得感。着力实现“三个突破”：

　　第一，制度创新突破。法律和市场经济体制堪称人类两个最伟大的发明，法律的发明，使人类社会有了秩序，市场经济的发明，使生产力得到极大发展。加快完善市场经济体制，是增强我省核心竞争力的根本。一要加快行政审批制度改革。党中央、国务院改革的决心大、温度高，但不少地方存在压力层层递减、动力层层减弱的问题。在简政放权上，政府部门自我感觉良好，但市场主体感受不明显。过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”，现在成了“门好进、脸好看、话好听、事不办”。解决这些问题，必须从制度上改革突破，加大简政放权力度，转变政府职能，加快建立市场机制，让市场在资源配置中真正起决定性作用。二要加快投融资体制改革。我省的间接融资比重大，直接融资比重小，导致企业负债率高，极大地削弱了竞争力。省委省政府大手笔、大气魄推进财政体制改革，计划成立长江经济带产业基金，把财政资金基金化，这对于破解融资难、引导产业发展有重要作用。