沈阳地铁内男女热吻视频 南京地铁内喝饮料被处罚真相何在

近日，地铁内喝饮料被处罚这件事情一度成为网友们热议的焦点。地铁内喝饮料被罚事件发生在南京地铁1号线上，有一对年轻夫妻坐在座位上，正在津津有味地喝着饮料。此时，巡查的南京市地铁交通设施保护办公室执法人员，正好走到这对夫妻身边。地铁车厢内禁止饮食，执法人员现场向他们开出了一张警告的罚单。这对夫妻也非常配合，在执法人员的帮助下学习了《南京轨道交通管理条例》上的相关内容。不过，这件事情却引起网友的讨论。有网友看到这对小夫妻仅仅因为喝饮料被罚，觉得有点小题大做。

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《南京轨道交通管理条例》是部地方性法规，地方性法规面临两个问题：执法和民意。从执法来说，法规颁布实施了，不能老让它沉睡着，有法就该依法行事;民意要看老百姓是不是能够接受。

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事实是，“禁食”、“禁饮”法规在生成之前，立法机关已经广泛征求了民意。这次新《条例》立项时，南京市人大委托城调部门针对“是否禁食”等问题，曾经开展了为期10天的随机问卷调查，有超过71%的受访者表示不允许在地铁车厢内饮食。之后，又专门召开了立法听证会，讨论南京地铁是否应该禁食问题。也就是说，这个法规不是闭门造出来的，更不是立法者拍脑袋拍出来的。

既然广泛征求了民意，执法者又是依法行事，为什么会有网友认为这是“小题大做”?这就是规则的不适应症。举个简单的例子：在一个偏僻的街区，没设红绿灯之前大家都是自由行走，有天突然设了个红绿灯，有人肯定会不适应。不适应的时候是不是该去指责红绿灯的设置者：你设红绿灯干什么，你看现在车子不多，对面又没有人，车开得又慢，我为什么非要遵守你的红绿灯?回到地铁车厢喝饮料的问题上，我既没有把饮料溅到别人身上，又没有洒到地板上，你凭什么不让在车上喝饮料?

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