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TPP谈判过程不够透明 ?协定获批仍需时日
美国贸易代表迈克尔·弗罗曼5日宣布,美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”谈判,达成TPP贸易协定。
弗罗曼当天在新一轮TPP部长级会议结束后举行的新闻发布会上说,经过5年多的密集谈判,谈判各方已就TPP协定达成一致,以支持亚太地区的就业、可持续增长、包容性发展和创新,实现了之前设定的目标。
弗罗曼表示,为将TPP协定成果正式化,谈判官员将继续展开一些技术性的工作,以准备将完整的协定文本向公众发布。谈判官员期待与利益相关者就协定的一些特别议题继续进行沟通,并最终通过各国国内法定批准程序以保证协定得到实施。
贸易专家称,当天达成的协定需要得到相关各国的批准,估计需要数月甚至更长时间。
美国总统奥巴马当天发表声明,呼吁国会两党支持通过该协定。目前美国国会已有议员对该协定表示反对。
由于TPP谈判涉及的议题非常复杂,谈判过程不够透明,可能令部分群体利益受损,TPP谈判也遭到不少美国公众反对。连日来,当地工会组织、环保机构、消费者维权组织和医疗保健机构曾多次组织民众前往亚特兰大市区TPP谈判所在的宾馆附近游行抗议。
TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家和地区,涵盖全球40%的经济产出,包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节,谈判完成可能会对全球贸易规则产生深远影响。
本轮TPP部长级会议于9月30日在亚特兰大召开,原定10月1日结束,但由于谈判各方在农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护等三大关键领域未能如期达成妥协,会议被迫延长数天。
TPP会议再三延期,一方面反映出TPP成员国在一些敏感议题上的重大分歧和最后阶段谈判的艰难,另一方面也折射出美国等国寻求在本轮会议上取得突破的政治决心,谈判各方迫切希望能够赶在10月19日加拿大联邦议会选举前尽早达成协议,以免受到更多政治因素的干扰。
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