长江砂石采挖乱象:偷采一晚利润达几十万

疏堵结合，分类治理。张绪进建议，要根据航道安全、生态环境、岸线综合开发等因素，对现有码头进行评估，不符合建设条件的码头要坚决打击和铲除，对符合相应条件的码头要进行规范。打击和铲除黑码头，要中央和地方联动，水里和岸上联动，提高综合执法能力，弥补强制手段不足。同时，要建立追责机制，对黑码头睁一只眼闭一只眼、接受黑码头利益输送的部门和个人，纪检部门应及时介入，彻底斩断背后利益链。

简化审批，减轻负担。一些港口码头负责人建议，目前的审批程序过于复杂，前期消耗精力过大，与长江经济带建设的需求不相适应。建议改行政审批的“串联制”为“并联制”，同时建立相关部门的会商制，以缩短审批流程，提高审批效率，减轻申请人负担。同时，鉴于砂石等廉价大宗货物对码头装卸低成本的特殊需求，应该以地级市为单位重新规划砂石装卸集中作业区，将分散的砂石码头“化零为整”，规范管理。

强化管理，升级信息。一些港航管理部门负责人表示，目前对港口码头的管理还比较落后，“人盯式”的传统管理不但管理效率低下，而且容易滋生腐败。建议对港口码头进行信息升级，通过建立视频监控系统、运单凭据信息化等方式，与主管部门实现联网，通过信息手段强化安全管理，以“技防”手段遏制黑码头死灰复燃。

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