高速路永久提款机交通部自打脸 四问收费公路改革永久收费合理吗
高速路永久提款机这个要怎么去看待呢?为何要作出这样的调整?“这主要是基于债务风险和金融安全的考虑。”中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙对中新网记者表示,随着高速公路建设成本的不断攀升,在原来规定的固定期限内已无法按时偿清贷款,高速公路总体处于亏损状态。如今不再规定具体的收费期限,增强了灵活性,有利于降低政府性债务风险。
高速路永久提款机交通部自打脸 四问收费公路改革永久收费合理吗
高速公路是否成“永久提款机”?
——长期收费合理性引争议
面对高速公路期限调整的消息,网友们反应不一,有人认为“长期收费有合理性,可以有效分流车流量,而不收费的话就会堵成慢速公路”,而有人则认为“长期收费没完没了,高速公路将变成‘永久提款机’”。
“这是一种错觉,高速公路不会成为‘永久提款机’,” 北京交通大学经济管理学院教授赵坚对中新网记者说:“现在大部分高速公路处于巨额亏损,连债都还不了,更不用说‘提款’了。”
高速路永久提款机交通部自打脸 四问收费公路改革永久收费合理吗
赵坚表示,目前中国高速公路里程已经超过美国,在这么短的时间内建设世界最大规模的高速公路网,负债也自然比较大。而为了满足公路的建设、养护、管理和债务偿还的资金需求,按照“用路者付费”原则,政府偿债的高速公路可能将长期收费。
对于高速公路以后将长期收费的问题,交通运输部公路局副局长王太指出,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照“用路者付费”的原则,实行长期收费是合理的。
“在我国公路网中,占公路总里程97%左右的普通公路是主体,包括了普通公路和农村公路,采取向车辆用户普遍征税的方式,实现连接城乡、通达全国,保障公路的基础性、均等化的基本公共服务;占公路总里程3%左右的以高速公路为主的收费公路是补充,向公众提供可自由选择的高效率、高水平通行服务,实行谁用路、谁受益、谁付费。” 王太表示。
去年底,很多地方无视沸腾民意,擅自延长到期收费公路收费年限;彼时,舆论曾愤怒地拿起法治理念与契约精神的大棒,斥责高速公路延期收费是“有权就任性”。奇怪的是,交通部门却并未对此采取任何纠正动作。现在回想起来,原来是早就有了对高速公路实行长期收费的打算,相关部门是在拿尚未通过的新条例的尺子,丈量现行条例下的违法行为。
高速路永久提款机交通部自打脸 四问收费公路改革永久收费合理吗
又想起来,前不久公布的2014年收费公路统计公报,收支平衡结果为负1571.1亿元,而2013年度这个数字仅为负661亿元。仅过一年时间,收费公路亏损就扩大了两三倍。在此背景下,神奇的A股路桥企业竟没一家因为亏损戴上ST的帽子!虽然收费公路亏损数据遭到舆论质疑,但相关部门并不准备告诉公众,这些巨亏都落到了谁的头上,又具体体现为哪些可见的现象。现在回想起来,不断扩大的亏损数字,大概也是在为长期收费新政“预热”吧?
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