落马市长为高官洗钱事件始末全回顾 个人履历幕后背景全面揭秘

祖籍江苏的陈学军，深耕唐山政商界38年，从基层民警做起，由公安系统转为多年主管唐山重要工业区的开发，直至唐山市市长要职，在当地商界被称为“隐形富豪”，在官场上亦被认为“高层背景深厚”。

唐山被称为中国近代工业的摇篮之一，百年名企开滦煤矿就诞生于此。唐山地下蕴藏着储量丰富的煤炭、钢铁等资源，这片“黑金”之地曾造就无数财富神话。中共自十八大反腐大幕开启后，唐山本地十多位官员落马，职位最高者即是陈学军。

2015年6月5日下午5点多，河北省纪委监察厅网站发布了一条简短消息：省住房和城乡建设厅党组书记陈学军涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。数分钟后，中纪委网站上也发布了同样信息。这一时间距陈学军卸任唐山市长仅过去3天。

祖籍江苏的陈学军，深耕唐山政商界38年，从基层民警做起，由公安系统转至多年主管唐山重要工业区的开发，直至唐山市市长要职，在当地商界被称为“隐形富豪”，在官场上亦被认为“高层背景深厚”。

片警起家

洼里乡位于唐山东部开平区，这里分布着大大小小的煤场。38年前，18岁的陈学军来到洼里乡派出所当内勤，这个基层民警的身份被外界视作他在唐山仕途的起点，此后11年，陈学军一直未获升迁，直至1988年4月，陈学军突然越级升任唐山市开平区公安分局洼里乡派出所副所长。

彼时洼里乡社会环境复杂：进出煤矿的205国道两侧分布着不少“大车店”，多提供色情服务，鱼龙混杂。各个煤矿之间也竞争不断，严重程度不一的打架斗殴时有发生。曾与陈学军在这里同事多年的尚平回忆：陈学军读书不多，但颇具手段，“他对混混们说，你们要打架，不要在我的地盘打，小混混们很怕被陈学军收拾，有的人听到他的名字就吓得发抖，经过他的整治，洼里的治安比以往好了很多。”

这被外界视作陈学军获得晋升的“政绩”，但与陈家相识多年的冯晓云认为，其中还有陈学军父亲的一份影响。冯晓云介绍，陈父曾在唐山市工商局担任领导，头脑灵活，曾开过水泥厂，供应唐山的一些大型国企，获利颇丰。“受父亲影响，陈学军在当民警时就开始经商，”冯晓云当年也曾与陈家在商业上有往来，“他曾开办多个小企业，包括一家小钢厂，都赚了不少钱。”

此外，冯晓云和尚平均认为，陈学军在当上洼里乡派出所副所长后几乎连年晋级，也源于开平区某女领导的赏识。尚平记得在参加一次会议时，“这位女领导公开说，陈学军是个人才，必须提拔。”

陈学军与这位女领导关系密切在当年的唐山并非秘闻，多位官场人士均对此记忆深刻：“这位女领导与河北省一位高级官员交往颇多，陈学军此后仕途顺畅，或与女领导的推介相关。”一位曾在开平区任职的官员如是分析。

一记耳光

开平历来是河北商贾重镇，建国后划归唐山市管辖，这里即为陈学军起家之地，多年后他出任唐山市市长，也仍住在开平的一座高档社区——东城绿庭。该小区被当地人称作最好的住宅区，小区中央有十余栋英伦风格别墅。

东城绿庭的开发商与陈学军相识多年，情谊匪浅。一位唐山市官员告诉《凤凰周刊》记者，陈学军和他的富豪朋友们互有协助，“这些富豪经常帮陈学军‘平事’，每当网络或纪委出现举报陈学军的材料时，这个平事团队便会出现。他们会先用钱封嘴，如果不行来硬的。所以，陈学军落马前在网络上没什么负面传闻。作为回报，陈学军也会帮这些富豪在商场上挤下竞争对手。”

官场与商场都没有永远的朋友。陈学军与当地著名房地产商B即因土地公案由密友反目。B名下的房地产公司曾是唐山的龙头企业，2008年唐山的房地产市场热度不减，陈学军将两个优质地块交给B开发，B交了3亿土地出让金，并办妥大多数项目手续时，却收到政府一纸通知，两个地块开发权被转交给了另外一家公司开发。一位接近此事的人士告诉本刊记者，陈委托一位富豪做说客，上门退还土地款，但屡次被B拒绝。B专程到唐山市政府办公室找陈学军，当着多人的面，陈学军扇了B一记耳光。二人至此彻底决裂，B开始长年上访。“他连唐山的房子都不卖了”，另一位认识B的人士称，“直接住到了中纪委监察部门口的小宾馆里，持续举报陈。”

目前，其公司注册地址已无人办公，部分项目处于烂尾状态，该公司此前的售楼处，也成了家具卖场。

高层人脉

2006年，陈学军的仕途生涯迎来一个新的时期。当年唐山正在推进平房改造，但拆迁工作进展缓慢，一位政府人士回忆，陈学军主导此事后，大量的破旧小区被迅速拆平，建成高楼，唐山的城市面貌在较短的时间里得到改观。第二年，陈学军仕途更上层楼，成为市委秘书长。在这个过程中，陈学军也收获了积极评价。

一位接近河北省组织系统的人士告诉本刊，在确定唐山市长候选人时，原定的候选人并非陈学军，陈可能的去向是河北另外一城的市长。陈学军在唐山深耕多年，自然不愿意离开大本营去人地生疏的城市。第二天，该方案即被改变，陈学军成为唐山市长候选人。经过投票，陈学军如愿当选唐山市长。

唐山官场传闻，陈学军处在北京某高级政商圈中。有一年，陈学军曾在北京主持在京唐山人春节团拜会，一位出席过该活动的人士称，团拜会上出现数位在京身居要职的唐山籍人士：“陈与这些领导互动频繁，显得关系不错。”

盘桓唐山政界近40年，陈学军人脉广阔，他的亲友们也从中获得益处。陈学军在洼里当民警时与洼里卫生院当医生的孙慧芬成婚，两人育有一子，取名为陈某。陈某毕业于华北电力大学，就职于电力系统。一位接近陈家的人士称，陈某喜欢石油生意，在唐山多地参股加油站，也涉足矿山买卖。

成也“圈中人”，败也“圈中人”

作为煤铁重工城市，唐山一直吸引着资本和权力对此间的财富争夺。而陈学军曾多年分管国土、工业等实权领域。陈学军从2003年4月开始，以唐山市副市长职务兼任南堡开发区工委书记、管委会主任，到2012年2月，陈又以唐山市委副书记的身份，主管著名的曹妃甸工业开发新区，任区工委书记、管委会主任。一位熟悉曹妃甸建设的人士告诉本刊，陈学军对南堡开发区和后曹妃甸新区主政投资建设介入颇多，陈某的儿子陈某介入吹沙造地和其他工程项目，引起诸多非议，“部分公司合起伙来，举报陈学军家此类问题。”

文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/pinglun/40942.html