中国老龄国情调查今启动 失能半失能老人数量达3500万

据中国之声《央广新闻》报道，从今天开始，我国将启动第四次城乡老年人生活状况抽样调查，调查范围首次覆盖全国。今年72岁的杨瑞老人患有先天性肌无力，已在床上躺了20年：杨瑞：举手之劳的事儿就做不到，比如站起来，我站不起来。因为肌肉是浑身都无力，只能求助于人。

2014年底，我国60岁以上老人已达2.12亿，占总人口的15.5％；失能半失能老人数量达3500万；慢性病、空巢老人，均已突破1亿大关。

我国正逐渐呈现“老年人口增长快、高龄失能人数多、空巢化加速”等特点。从8月1号零点开始的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查，共有31个省市自治区约22.4万老人参与，抽样比约为1‰，首次实现调查目标覆盖全国。问卷内容涵盖了养老、医疗、住房等方面。

全国老龄办副主任吴玉韶：首次实现全国全覆盖，样本量增加了十倍，重点了解城乡老年人家庭、医疗、照顾、权益保障等方面的状况和需求。

问卷涉及老年人的家庭、健康、经济、照料护理、宜居条件等九个方面，包含“您家里重大支出谁说了算？”“您享受以下哪些医疗待遇”“今年以来，您是否跌倒过？”等等可以直接反映老年人生活状况的问题。据了解，调查将为我国老年人社会福利体系建设，以及养老行业发展提供基础数据支持。

天津市老龄办副主任郭宁：通过这个调查，可以相应制定我们的社区养老服务方面的政策，和养老床位方面数量的调整，也为以后制定老龄方面的政策和规章提供科学的支撑。

截止2014年底，我国的老龄人口比重占全国人口的15以上，远超国际标准，面对如此庞大的老龄人口，我国社会将面临怎样的压力和挑战？

根据联合国的定义，当一个国家或者地区60岁及以上人口占总人口比重超过10％，该国家就进入老龄化的状态。截至2014年底，我国60岁以上人口占总人口比重达到15％以上，而据全国老龄工作委员会预测，到2050年，这个比例可能会上升到30％以上。在我国“跑步”进入老龄化状态的同时，社会经济、医疗、养老机构各方面都面临巨大压力。一方面，我国社会养老服务面临挑战，发展规模小、水平不高、供需矛盾十分突出。截至今年3月底，全国注册登记的养老服务机构31833个，养老床位合计达到584万张，但是它只是国际标准“百名老人5张床位”的一半，社会养老服务体系亟待改善。

另一方面，城乡差距十分巨大，农村养老成为“社会真空”。民政部的数据显示，我国无法自理的老人中，农村占了8成。近年来传统家庭养老模式也日益瓦解，半数以上的农村老人处于空巢状态。不过从另一角度来看，这也是“银发经济”蓬勃发展的机遇，包括健康保健行业、休闲旅游行业、日常消费行业、保险证券行业、护理医疗行业等都会迎来新的发展机遇。

有专家认为：应对人口老龄化关键在于激发经济活力。人口与发展研究中心主任翟振武教授也撰文表示，人口老龄化不单单靠开放二胎，还必须依靠经济的发展。

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