五问收费公路改革巨额亏损从何而来? 收费期限为何延长?

从1988年第一条高速公路通车到如今总里程居世界第一，“借钱修路、收费还贷”的收费公路政策使我国快速将高速公路总规模做大。与此同时，也积累下债务高企、亏损加剧等诸多矛盾。按2004年11月1日起施行的现行《收费公路管理条例》，一些高速公路已经收费到期乃至超期，未来是继续收费还是停止收费？

7月21日，交通运输部发布《收费公路管理条例》修订稿，向社会公开征求意见。《修订稿》提出，政府收费的高速公路实行统借统还，收费期限以路网实际偿债期确定，不再受具体年限限制;偿债期、经营期届满后，实行养护管理收费。

五问收费公路改革巨额亏损从何而来？ 收费期限为何延长？

这样一来，收费公路改革迅速成为社会关注的热点：现行《条例》规定，政府还贷公路和经营性公路的收费期限分别为最长不得超过15年和25年，中西部最长不得超过20年和30年。根据这一规定，收费还有期限，为何现在要改成“直至偿清债务”？养护期还要收费的依据何在？为何实行统借统还，将一省之内的高速公路打包处理？

要认识改革初衷，还得冷静而理性地审视发展现状：高速公路为什么会债务高企、巨额亏损？高速公路是否建得过多过快了？近日，本报记者采访了交通运输部相关负责人及专家学者，试图深入剖析这些问题。

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