产业园污染大导致周围民众生病 追求经济发展莫忘生态环境

既要百姓致富，又要清洁生产，定州市无疑为此做出了重大努力和探索。然而，一些从事废旧物资加工回收的企业负责人反映，定州市在加大污染治理力度以后，废旧塑料回收行业出现外迁现象，违法生产依然存在。近30家赢利较好的企业搬迁至东北、内蒙古、西藏、山西、江苏等污染治理宽松的地区进行生产。

河北瀛源再生资源开发有限公司副总经理梁立辉告诉记者，“大部分企业都担心仍有企业在基地外生产，无形中增加了自己的生产成本，形成不公平竞争，影响利润。同时，也担心周边县市管控不到位，有企业生存，对自己的生产经营造成影响。”

记者采访发现，定州再生资源产业园发展虽蒸蒸日上，但受到环保设施运行成本、各地环保政策不统一等因素影响，未来持续发展可能会动力不足。北方再生资源产业基地亟待国家填补“政策漏洞”，推动产业转型升级。

一是坚持污染治理一盘棋，防止“此地治、逃他地”等现象。河北瀛源再生资源开发有限公司副总经理梁立辉说，定州市加大污染治理力度后，出现部分破烂作坊外流现象，有的搬迁至东北、内蒙古、山西、江苏等“环境宽松”地区生产。国家应出台相应政策，坚持治理污染全国一盘棋。

二是把循环经济产业纳入京津冀协同发展战略，在北京周边地区合理配置不同类型的资源回收产业园区，加大政策扶持，扩大用地规模。李军辉说，定州市再生资源产业基地的用地是沙荒地，全部属于有条件建设区，但受用地规模限制，制约了园区的发展。国家在用地规模上应优先支持再生资源产业。

三是实施小企业入园“政策性补贴”机制。“再生资源加工多为作坊式企业，入园势必增加车间、治污等成本，应该出台政策性补贴降低企业成本。”范东亮认为，如“三废”处理设施全部是自行投资建设，成本及运行费用较高，国家在环保治理上应给予资金支持。

四是防止循环经济产业园陷入“低档聚集”进而难以为继。赵志栋说，废旧橡塑、破轮胎、旧玻璃等小作坊集聚，不足以支撑起投巨资建设的产业园区。国家应有计划支持科技型、附加值高的循环经济企业入园，引领这一产业转型升级，促进“破烂经济”真正成为朝阳产业。

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