我国国企改革不宜复制淡马锡模式 关键在于落实

国企改革的重要内容之一，就是要提升企业运行市场化水平，把该由企业决策的内容交由企业，并由企业承担决策责任；把该由政府履行的出资人义务落实到实处，而不是参与到本应该由企业所做的具体决策之中。而国企内部，也不应该以行政长官方式经营企业，一定得把企业实实在在地当作企业来经营。

第二，实现股权多元化。在我国范围内的各种所有制企业，都是纳税人，都一样地产生就业机会，都是我国经济的组成部分。我们不应绝对地认为国有企业就必须做到政府控股，或者是政府占绝对控股地位；同样，国企投资并购，也不必都要控股。适度地股权多元化，包括允许民间资本参股甚至控股、鼓励国有企业管理层和员工持股，都是可以尝试的。通过股权多元化完善公司治理，可以更好地调动各方面的积极性，充分发挥国有资产的作用，提升企业运营的效率。

第三，政府和国企要有所为、有所不为，逐步推动国有资本从竞争性领域退出。对于那些具有政治和经济战略意义的、关系国计民生的行业，国家应加强控股权，而对市场化程度较高的竞争性行业，应该由民营企业控股或国家相对控股。竞争性领域的国企，可以在行业发展早期重点从事行业内关键和共性的技术研发，待国内技术和市场发展相对成熟后，逐步通过一定比例的股权出售，鼓励社会资本进入。当市场失灵时，国企和国有资本要毫不含糊地进入私人企业难以进入的市场，当市场成熟时也要毫不犹豫地退出。

我通过20多年的国企亲身经历与观察发现，我国国企改革并非没有思路，以前提出过的一系列改革方案（如上面提到的三个方面）也都是切实可行的，但关键在于落实。

总之，只要是遵循了市场经济规律，参考了发达国家的先进经验，并结合了自身的实际，这样的方案就是好的方案，这样的改革就会有所成效。那种套用什么什么“模式”的做法，永远是邯郸学步，东施效颦，注定是要失败的。

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